在全国双拥模范命名表彰中，13个省辖市连续第三次实现全国双拥模范城“满堂红”，牛不牛？
没有最好只有更好，大微真的不好评价！
但作为驻军大省、兵员大省和优抚大省，江苏省双拥工作领导小组继出台《关于完善拥军政策增强军人荣誉感的意见》后，又印发《关于进一步动员社会力量做好新形势下社会拥军优属工作的意见》，进一步动员社会力量推动双拥工作，却的确应该算作又一创举。
《意见》里说，要建立健全拥军优属服务网络，针对军人、优抚对象等开展扶贫帮困、精神抚慰、化解矛盾、走访慰问等内容丰富、形式多样的拥军优属服务。
工作原则上坚持做到“四个注重”：
一是注重引导，规范有序，坚持党委领导、政府主导，双拥部门具体指导，整体筹划，有序组织；
二是注重协调，城乡并重，坚持拥军和优属一体推进，城区和乡村协调推动，因地制宜，稳妥推进；
三是注重实效，以人为本，坚持为军服务根本宗旨，着眼部队所求、军人所需、军属所难，有力有效地解难帮困；
四是注重创新，打造特色，坚持创新发展理念，积极适应国家和军队全面深化改革新形势，探索新对策，创造新经验，打造新特色。
关键在这里??利用2-3年时间，在全省范围内建立起由社会组织、行业、企业和志愿者等社会力量广泛参与的拥军优属服务网络，全面形成社会力量关心关爱军人和优抚对象的新态势，构建起与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接、与军人和优抚对象贡献相匹配的拥军优属工作新格局。
设立立功受奖基金。
拥军优属的主要社会力量重点培养壮大“四支”：
一是培育规范拥军优属社会组织。
积极引导现有社会组织开展拥军优属活动的同时，鼓励和支持各地由双拥办牵头，依法成立包括社会团体、基金会和社会服务机构在内的拥军优属社会组织。各地要结合实际，适当放宽拥军优属类社会组织成立条件，开辟注册登记“绿色通道”。到2018年底，设区市和县（市、区）都要成立拥军优属社会组织，自觉承担拥军优属责任，增强服务功能，提高服务能力，为军人和优抚对象提供优质服务。
二是建立完善基层拥军优属服务平台。
利用社区（村）现有公共服务资源和公益服务网络，建立完善覆盖城乡的社区（村）拥军优属服务站（工作站）、军人家庭服务网点、优抚（老兵）之家等基层拥军优属服务平台，做到有固定工作场所，有明显指示标识，有专兼职工作人员，有完善的工作制度。积极组织社区（村）群众为优抚对象排忧解难，开展日常性走访慰问和经常性军民共建活动。
书画家协会广泛开展送文化军营活动。
三是积极推动志愿者开展拥军优属。
拓展志愿者开展拥军优属服务途径，鼓励和引导全社会志愿者，特别是青年志愿者和社区志愿者开展广泛的拥军优属活动。加强拥军优属志愿者队伍建设，通过组织化招募，吸引更多有拥军优属服务意向、专业特长、地域优势的人员，建立专门的拥军优属志愿者队伍，开展专业精准的拥军优属服务。充分发挥志愿者优势，运用网络技术平台和新兴传播工具，通过开设“军人家庭服务网”，开通“军人家庭求助热线”注册“双拥微信公众号”，建立“优抚对象服务微信群”等形式，开展政策宣传和咨询，及时回应诉求，提供快捷服务。
拥军老妈妈和子弟兵包粽子。
四是鼓励引导行业开展拥军优属。
充分发挥行业优势，开展科技、文化、信息、教育等形式多样、富有实效的拥军优属活动。重点鼓励教育培训机构为军人子女就学提供优质服务，为现役和退役军人学历教育、技能培训提供帮助；引导各类企业积极吸收退役军人和军人家属就业；借助社区居家养老（养残）服务平台，为生活有困难的优抚对象提供生活帮助、精神抚慰服务；推动慈善机构结合实际设立“拥军优属慈善基金”，为特殊困难的军人军属提供帮助。积极引导交通、商业、通信、旅游、金融等其他各行各业发挥自身优势，为军人和优抚对象提供优惠优待和便利服务。
徐州市泉山区拥军志愿者为军属送喜报开展拥军优属服务。
社会力量开展拥军优属工作主要有“四项活动”。
开展双拥宣传活动
组织社区居民参观部队军史馆、荣誉室，参观爱国主义和国防教育基地，不断增强全民国防意识。街道（镇）和社区（村）要采取多种形式，开展为军人家庭挂光荣牌、送立功喜报、张贴荣誉榜等活动，不断增强军人军属的荣誉感、自豪感。将双拥宣传纳入公益广告发布范围，城市、乡村主要道口有永久性双拥宣传牌，设区市和县（市、区）要有双拥街（路）或双拥馆、双拥公园（广场），有条件的社区（村）要有爱国拥军宣传橱窗、长廊等宣传阵地，不断浓厚爱国拥军氛围。
扬州市社区定期组织双拥双向服务活动。
开展爱军拥军活动
深入挖掘社会资源，搭建多方位拥军服务平台，解决部队官兵学习、工作、生活等方面的困难，支持基层部队建设。重大节日开展走访慰问、军民联谊等活动。利用基层法律援助窗口为部队官兵提供法律援助，畅通军人军属利益诉求渠道和维权渠道。社区图书室、文体活动室等群众性公益场所向部队官兵开放。开展“兵妈妈”与“兵儿子”等结对关爱活动，为官兵提供“家”的温暖和“亲人”的关怀。主动关心在省外服役江苏籍官兵成长进步，组织拥军优属社会组织成员、企业家和志愿者开展“走边（海）防看亲人”“第二故乡送温暖”“城市与舰队”等拥军慰问活动，将拥军范围延伸到辖区之外。
司法系统组织法律工作者开展送法律进军营活动。
开展服务优抚对象活动
定期对辖区内优抚对象情况进行调查摸底，建立信息档案，了解掌握优抚对象的困难需求和意见建议。积极引导社会组织申请政府购买优抚服务项目，提高社会力量参与优抚工作的程度和水平。发动辖区内社会拥军组织成员、社区工作者、专业社工与优抚对象开展点对点、一对一的结对帮扶服务，“三社联动”构建覆盖全体优抚对象的服务网络。广泛宣传优抚政策，针对优抚对象困难和诉求，主动关心他们的住房、医疗和生活情况，重点帮扶生活困难的现役军人家庭和重点优抚对象。关心关爱烈士家庭和现役军人家庭子女，有条件的可提供托管等服务，为他们解决后顾之忧。
开展军民共建活动
动员企事业单位、社会团体与部队基层单位开展军民共建活动。发挥军地资源优势，加强基层党组织建设，互为课堂，学习宣传党的创新理论，共建学习型社区、学习型军营。军地协作参与社会治安综合治理和基层平安创建活动。开展军地文化交流，创作双拥文艺作品，组织文艺演出。军地共同开展科技、文化、卫生“三下乡”和科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，弘扬科学精神，普及科学知识，提高军民科学素质。军地结对帮扶弱势群体，积极参加“慈善一日捐”等活动，为困难群众分忧解难。
决不能规定归规定，《意见》永远是意见，还得奖罚并举，让好的《意见》真正造福驻地军人军属。
因此，他们将社会拥军优属工作列为双拥模范城（县）创建考评的重要内容，提高赋分比例。及时总结社会拥军优属工作的经验做法，不断完善和改进社会拥军优属工作的方式方法，发现、培养和树立先进典型，加大对典型的宣传力度，营造良好社会氛围，不断汇聚起全民拥军优属的强大正能量，使拥军优属成为全社会的共同行动。
