在主动担当作为方面存在的不足和整改措施
每一位领导干部，必须把为政之“严”与做事之“实”紧密结合起来，从自己做起，从小事做起，真抓实干，正确认识新常态，主动适应新常态，开创工作新局面，做事业上的“担当者”，才能真正做到全心全意为人民服务。
一、对“真抓实干，敢于担当”的认识。
“真抓实干，敢于担当”是对领导干部学习工作生活方面的更高更实在更具体的要求，它是对“谋事要实、创业要实、做人要实”的高度概括。谋事要实，就要从实际出发谋划事业和工作，所谋之事要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不脱离实际去搞形式主义、形象工程，这是对党的群众路线教育实践活动中反对形式主义的进一步深化。创业要实，就要脚踏实地、真抓实干，从小事做起，从群众关心的事做起，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题。做人要实，就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。
周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人有一个共同的特点，就是谋事不实、做人不实，具体表现为：背离*要求另搞一套，阳奉阴违、自行其是; 破坏党的团结，在党内培植私人势力，以人划线，搞派别活动; 违背组织程序，擅作主张、我行我素，超越权限办事; 不服从组织决定，搞非组织活动，跟组织讨价还价，欺骗组织、对抗组织; 纵容亲属和身边工作人员，擅权干政、谋取私
利，默许他们利用特殊身份谋取非法利益。我们一定要吸取他们的教训，深刻认识到谋事要实、创业要实、做人要实不仅是干事创业做人的基本要求，更是一种历史责任。能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，是一种责任意识和担当精神，更是检验党性与品行的试金石。
“空谈误国，实干兴邦”乃至理名言，领导干部要树立正确的“政绩观”和“权力观”，要认清“纸上谈兵，不如下马服务”、“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、敢于担当，做实干家，求实情、求实策、求实招、求实效。
二、“不敢担当，为官不为”方面存在的主要问题及原因。 通过认真学习领会《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的工作方案》以及《市政协机关领导干部“三严三实”专题教育第四专题学习研讨方案》精神，对照检查，自己在不敢担当、为官不为等方面还存在诸多问题，具体表现为以下几个方面。
一是工作缺乏主动。认为政协是说话的，做事主要是党政部门的事，自己在政协机关工作，没有什么权力，也没有什么责任，因此对广元市的发展关心少、研究少，只看重农业农村经济发展，而且注重总量和速度，对农业经济发展质量和可持续性关注不够，眼界不够开阔，更谈不上做前瞻性、战略性、长期性的研究思考。在“三农”问题的调查研究中不深入、不细致，主动意识不强，存在走马观花现象。在调研中走近处的多、走远处的少，了解一般性情况多、了解具体情
况少，与干部接触多、与群众交流少，没有真正沉下去，与基层干部群众一起研究问题和措施，导致了解和掌握情况不够全面，提出的意见建议有时空泛，不切实际。
二是工作缺乏激情。认为自己早已过了创业的年龄，思想不够解放，工作缺乏开拓性，不愿闯、不愿试、不愿创新，习惯于自己与自己比，现在与过去比，觉得工作生活都已经不错了，安于现状，缺乏进取心。在工作中标准不高、要求不严，只求过得去、不求过得硬。不敢担当，碰到矛盾和问题能躲就躲，能拖就拖，领导推一推自己就动一动，甚至领导推了自己也不动。
三是工作作风不实。工作中存在走马观花现象，与基层干部群众一起研究农业问题的时间少，了解和掌握的农村情况不全面，有时图省事，提出一些大而化之的意见。生活中明哲保身，缺乏批评与自我批评的意识和勇气。在民生生活会上讲人情、顾面子，不能旗帜鲜明地坚持原则，批评不正之风，怕得罪人。
在主动担当作为方面存在的不足和整改措施
云县不断深化对开展专题教育的认识，引导党员干部时时、事事、处处践行“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，进一步看清差距、查找不足、改进工作，切实做到学习研讨更加深入、查摆问题更加聚焦、整改落实更加主动有效，着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题。
提高认识，加强组织领导和督促指导。把着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为专题教育的重要内容和关键动作，县委组织部及时转发了关于深化县级“三严三实”专题教育，着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的文件。要求各党组织书记切实履行好第一责任人职责，亲自部署安排，亲自督促指导。同时，结合开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，各级领导干部在下基层、进村入户调研中进一步找准问题、分析问题，确定问题清单，以确保把问题整改到位。
突出重点，着力做好“四个排查”。按照县委统一要求，各乡(镇) 各部门着力搞好“四个排查”，即排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等; 排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等; 排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等; 排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等。切实回应群众关切，坚持敞开大门、畅通渠道。
找准症结，深入分析问题产生的根源。县级领导干部带头站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找个人的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。
同时，4个县级领导班子将在12月份专题民主生活会中，针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，逐项对照检查，认真开展批评和自我批评，明确整改方向。并对排查出来的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专题研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。
务求实效，集中开展一次专项整治。按照市委要求，全县将开展一次专项整治。整治过程中要针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要层层分解任务，形成齐抓共管的机制。同时，进一步强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。对违反纪律规定的，依纪依规严肃处理、坚决纠正; 对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处，真正让广大群众看到专题教育带来的成果和变化。
在主动担当作为方面存在的不足和整改措施
一、存在的问题
提出的“三严三实”明确了新时期作风建设的新要求、新标准。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚道德情操，自觉抵制歪风邪气，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高为人民服务的能力。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时
