近日，有报料称办理居住证的周期大大延长，原先几天就能办好的居住证，现在半年都拿不到。珠海的居住证办理规定究竟发生了什么变化？记者采访了市公安局治安部门负责人（以下简称负责人），对居住证新规做出解读。
记者：申办居住证为什么时间会大大延长？
负责人：珠海市从6月1日起按广东省公安厅的通知要求执行居住证办理新规定。原先珠海办理居住证依据的是《广东省流动人口服务管理条例》，这个办法规定的是，流动人口到外市工作生活三天之内必须办理居住登记并可申领居住证。而现在依据的是国务院下发的《居住证暂行条例》。这里面规定的是，公安机关办理居住登记时，不再当场受理居住证，只打印居住登记回执。申请人在居住登记并居住满半年后，才可以正式领取居住证。这两个法规所体现的精神不同，前者是强调申报居住和办理居住证的义务，后者则注重证明持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利的依据。这其中透露出的思路转变是，以前居住证是人口管理的一种工具，有利于人口管理，现在的居住证是政府提供公共服务和便利均等化的依据，能否享受政府提供公共服务和便利，居住证便是主要依据。
记者：居住满半年才能办理居住证，那么怎么才能证明居住满半年？
负责人：一名外来人员来珠海，从到达居住地之日起3个工作日内持本人有效身份证向居住地公安机关（指你所居住地的辖区派出所）申报居住登记，领取《流动人员办理居住登记回执》，如果是服务窗口特别繁忙的派出所，排队等候时间长，也可以自行登录人口自助申报系统录入居住信息并打印《流动人口办理居住登记回执》。居住时间以公安机关登记为准。居住满半年后并满足一定条件可以首次申领居住证。
记者：首次办理居住证，除居住满半年还需要哪些条件？
负责人：以合法稳定住所为由首次申领《广东省居住证》的，应连续6个月每月一次到居住地辖区派出所申报居住登记签注，或自行登录人口自助申报系统扫描由居住房屋业主提供的房屋地址二维码进行居住签注。当签注满六个月后方可按程序申请办理居住证。而对以合法稳定就业和连续就读为由申办居住证的，手续则简单很多。
记者：按照新规定，办理居住证需要哪些资料？
负责人：首先是《广东省居住证办理申请表/流动人口信息登记表》、居住证数码相片回执、本人有效第二代居民身份证原件及复印件、监护人、近亲属代为办理业务时，应当同时提供合法有效身份证件原件及复印件及有效联系方式、《流动人口办理居住登记回执》。
以不同理由提出的申请分别提供下列分项材料：
以合法稳定就业为由申请的，应提供工商营业执照（个体）原件及复印件；或有效劳动合同原件及复印件以及连续缴纳已满6个月社保记录。
以合法稳定住所为由申请的，应提供房屋产权证明文件或购房合同原件及复印件；或有效租凭合同原件及复印件，并符合连续6个月申报居住登记记录（以公安登记记录为准，按每月签注申报一次计算）。
以连续就读为由申请的，应提供就读学校统一制发的学生证原件及复印件或出具连续就读的证明和连续居住证明。
记者：现在居住证作为提供公共服务和便利的依据，持证者可以享受哪些服务？
负责人：根据国务院颁布的《居住证暂行条例》，持证人可以享受六大服务和七项便利。
六大服务包括：义务教育；基本公共就业服务；基本公共卫生服务和计划生育服务；公共文化体育服务；法律援助和其他法律服务；国家规定的其他基本服务。
七项便利是指：按照国家有关规定办理出入境证件；按照国家有关规定换领、补领居民身份证；机动车登记；申领机动车驾驶证；报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；国家规定的其他便利。
记者：以前已申办的居住证有效期届满如何处理？
负责人：以前办理的居住证在有效期内依然有效，在居住证有效期届满前1个月到辖区公安派出所办理签注续签。遗失或变更居住地址均按原规定到公安机关办理。
