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普遍二孩政策何时落地什么时候实施有效

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翘首以盼,二孩全面放开昨日终于成真;然而,放开成为现实之际,生或是不生,却成为摆在市民面前一道难题。到底是多子多福坚持生,还是成本太大生不起,可谓几家欢喜几家愁。在二孩全面放开之际,有专家指出,相应的辅助政策也应及时出台,别让人口利好政策成为空唱。

淡定派 放开与否无碍生育意愿

“被二孩消息刷屏了”、“朋友圈一下子炸开了”。昨晚,十八届五中全会传出重磅消息,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。二孩全面放开成为最热门的话题。

然而话题的热度,并未点燃部分夫妇的热情。家住南海桂城鹿??的王嫣,如今怀着6个月的宝宝,夫妻双方都是独生子女。有海外留学背景且30岁不到的她,目前已在一公司从事部门主管一职。

面对二孩放开,她冷静对待,“从怀孕到养育的过程都不容易,家庭里多一个小孩子,也意味着更多的责任。”她表示,产假后重新回到工作岗位,暂时没有生育二孩的计划。“只能说顺其自然吧。”

90后丁克一族小星,对此也没有太大感觉。她认为,现在的年轻人和父母辈的观念有很大差别,“很多年轻人并不担心以后的养老问题,因为我们觉得可以靠自己的能力,而且我们不是特别看重有没有孩子,这是个人意愿。”

小星估计,全面开放二孩政策对80、90后没有特别大的吸引力,反而是某部分公职人员或者70后更愿意考虑生二孩。

然而,市农业局某位公职人员廖先生却表示,由于家中已有一个小朋友,培育新生命的成本和家中老人的意见是主要考虑因素。在他看来,开放二胎政策虽好,但也并非所有公职人员都渴望生二孩。

憧憬派 政策很及时有娃趁早生

但记者走访发现,还是有不少市民对于放开二孩表现出浓烈兴趣。

昨晚,新晋妈妈陈玮便在朋友圈遭遇“催生二孩”。陈玮宝宝刚出生三个月,她将消息转发至朋友圈分享后,随即遭遇亲友和同事催生二孩。在她眼里,这绝对是个好消息,“我有四个哥哥姐姐,而老公也有一个姐姐,原本我们都不属于单独二孩的范围。”她说,放开生二胎,她会考虑为女儿再添一个弟弟或者妹妹。

而对于有结婚计划的王楠来说,放开二胎也是个好消息。他说,“我跟女朋友都不是独生子女,虽然暂时还没有谈到生孩子的计划,但是放开二胎绝对是好消息。生一胎,生二胎,可以多个选择。”

70后的梁阿姨,是三水一度假酒楼老板娘,她也为新政点赞,“国家开放二孩当然好啊,现在老人负担太大,社会也很需要新生力量,我周围的朋友听到这个消息很激动,都在计划生二孩。”

本地人蔡女士也向记者透露,她和老公正在考虑生二孩,这一政策出台十分及时。“我认为一个小孩太孤单,在成长中缺乏了同龄人的陪伴,所以才会想要二孩。”

放弃派 生活压力大 无力生二孩

部分市民欢喜迎接放开二孩政策,但也有市民明确表示,不会考虑生二孩,生活压力成为最大拦路虎。

在禅城区一家便利店,老板李先生明确表示,他们不会考虑生二孩,最主要的因素便是经济压力。“现在养活一个小孩,都要承受奶粉钱、学费、生活费等种种开支。作为父母,我们感觉压力已经很大,实在养不起二孩了。”

南海碧桂园社区业主,今年已40岁的唐女士也对记者说,自己已有一个女儿在上小学三年级,但她不考虑再生二孩,“现在年龄太大了,另外我跟老公都是做生意的,家里又没有老人可以帮忙照顾孩子,所以不敢再生。”在她眼里,养育第二个孩子成本依然高企,如果没有金钱、没有时间去陪伴和教育孩子,索性不要再生。

与唐女士一样,家住深村的赖先生不生二孩的原因,也是发愁没有人带小孩。“我家这个小孩才1岁多,她妈妈为此辞职在家专心照看。如果再生二孩,根本没有人手照看。”

唐女士同时建议,国家既然全面放开二孩,地方政府也应尽快做好各种配套设施,比如增加学位以应对即将出现的学龄儿童高峰。

影响二孩生下来  经济搞上去

全面放开二孩政策的实施,将会对我国经济社会长远发展带来一定的积极影响,能够在一定程度上缓解劳动力问题。短期来看,生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响,并带来相关投资机会。

短期内,二孩婴儿潮的到来,将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车(SUV和MPV)、教育行业等的发展。

中长期来看,二孩婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构,减缓老龄化速度。根据购房的人口结构,20~44岁的人口是买房的主力,大部分人在25~30岁的时候就会面临首次买房置业需求。

根据测算,如果全面放开二孩,那么在2050年,20~44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%,增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接受益。

当然,长期来看,随着放开二孩后,新一轮人口红利的形成和中国潜在经济增速的提高,各类行业都将最终受益。

观点 落实政策配套很关键

单独二孩遇冷,全面二孩在即,生或不生背后,有着诸多社会问题。

对城市人口问题有着多年研究经历的贺国生博士表示,如今二孩政策放开,也并非能生就想生。尤其对于刚步入工作岗位的年轻人,他们可能面临非常大的生存压力,即便给这样的政策,想生也不见得有能力生。

面对偌大的生存与生活压力,政府放开二孩政策同时,也应把市民生育需求当作基本要求或者是基本需求予以满足,要降低生育成本。这就要求政府采取措施降低生活成本、降低房价、稳定物价等。然而,这又是一个庞大的系统工程。

与此同时,政府也要努力提升公共服务水平,如提供更好的医疗,提供更好的教育,满足老百姓生育需求。因此,落实二孩放开之后的一系列辅助政策,便是一项重要任务。

回应 佛山需等正式文件细则

昨晚,记者从佛山市卫计局了解到,全面开放二孩政策落地佛山,可能还需等待一段时间。佛山市卫计局相关负责人表示,目前仍未收到省卫计委关于全面开放生育二孩政策的正式文件,落实的具体时间、实行细则等仍需等待省卫计委下达的正式文件和部署。如有关于政策落地佛山的最新消息,会第一时间向市民公布。

据市卫计局今年4月公布的最新统计数据显示,从3月27日到3月31日,我市共受理“单独两孩”再生育申请14596例(含顺德区4099例),其中已审批同意14504例。其中,禅城区申请3477例,审批3398例;南海区申请4782例,审批4779例; 顺德区申请4099例,审批4090例;高明区申请982例,审批981例;三水区申请1256例,审批1256例。

从统计截至12月31日的数据分析,“单独两孩”申请夫妇中,女性40岁以下的占97%,其中30~40岁占58%;在已审批的夫妻中,双方农村居民占比26%,双方城镇居民占比67%。

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