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北京异地中考政策落地陷外地生源荒

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作为北京市放开异地高考政策的第一步,今年北京首先放开“异地中考”,符合条件的随迁子女可报考北京的中职学校,但报考条件却异常严格,被外界称为“有限放开”。“开放异地中考”让许多家长和学生面临一系列新的困惑。为此记者对本市部分中职学校的招生“遭遇”进行了调查。

作为北京市放开异地高考政策的第一步,今年北京首先放开“异地中考”,符合条件的随迁子女可报考北京的中职学校,但市教委公布的报考条件却异常严格。被外界认为的“有限放开”,在中职学校看来实际是“严格限制”招生。这个夏天,中职学校正经历一场寒冬。

北京城区一所中职学校校长说,过去只要符合学校的入学条件,非京籍学生可以登记入学,不必参加中考。比如报名美容美发,学校会有简单的加试、面试,考查学生的绘画等。今年学生报考则必须参加异地中考。

根据报考条件,凡是想在北京读中职学校的非京籍学生必须符合“三个三”的政策。即进城务工人员持有有效北京市居住证明,有合法稳定的住所,合法稳定职业已满3年,在京连续缴纳社会保险已满3年,其随迁子女具有北京市学籍且已在京连续就读初中3年学习年限的,具备报考中职学校条件。

和很多校长担心的一样,能达到要求的学生十分有限。在石景山区,今年有700多名随迁子女初中毕业生,符合政策的只有50多人。北京中心城区的一所职业学校负责人透露,该区通过审核学生不足70人,严重影响了学校招生。

数据显示,今年北京有8.6万名考生参加中考,仅有3000名左右非京籍考生符合条件可以报考北京中职学校。全市2.43万非京籍初中毕业生中,有2万多学生选择了借考、借读、回老家或者留在北京没有学上。

调查

正是中职招生季 学校在“发愁”

往年1/3的外地生源 今年少得可怜

本月底,中职学校正式进入招生季,几乎所有学校都在为招生发愁。从最初期盼放开“异地中考”到政策落地,黄庄职业高中一位负责人形容自己的心情就像过山车一样。“一开始特别欢欣鼓舞,以为北京市的随迁子女符合政策就可以上中职,未来可以上高职。可真正实施起来,符合条件的学生特别少。”

这位校长说,中职学校最大的招生群体是随迁子女,真正北京户籍的生源非常少。学校以往每年有1/3的外地生源,今年可招的这部分生源杯水车薪。学校引以为豪的金字招牌“订单式培养”也将受到影响,就业率百分之百的两个“订单班”,今年预计缩减到1个。

朝阳区一所示范中职学校,今年的生源预计直减60%。“很多企业在学校都设有订单班,但是现在来看,招生满足不了需求,学校正在研究如何应对。”校长感叹,辛辛苦苦谈下来的“订单班”,没想到就业不愁了,要为生源发愁。

北京电气工程学校的热门专业“楼宇专业”,为外交部楼宇管理处定向培养学生,今年“订单班”面临着招生缺口。校长刘杰介绍,中石油等国企、央企在该校的“订单班”同样受到巨大影响,无法满足用人单位的需求。

老师面临“超员” 大班教学细分成小班

学生减少了,下一个难题就是学校的老师富余超员,中职学校正在对教学和老师重新定位。

在西城区一所职业学校,一位负责人介绍,学校招生有可能减少一半,过去的大班教学,今年会细分成小班授课。一些课时少的老师,将被安排到企业、高等院校进一步进修。学校选出就业好的专业,部分老师对专业精耕细作,把课程做成精品。校方表示,虽然不会为此辞退老师,不过学校也在承担着一些压力,长期下去学校将面临更多问题。

在一所职业高中示范校,学校暑期正在按部就班进行着教学楼、学生宿舍的新建工作。“学校有那么好的资源,建了新的实训基地,增加了新的工位,老师也是按照上千学生的示范校配备的。如果招生不足,很多教学资源都面临闲置。”

补贴取消 招生吸引力降低

据了解,过去为鼓励发展职业教育,在中职学校就读,无论京籍还是非京籍学生,只要是农业户口,都可以享受国家补贴政策。有的职业学校一年学费最贵的专业4000多元,便宜一些的也要1800元。今年起,只有京籍学生可享受补贴,外地学生只能自付学费。这对职业学校来说,也是变相的一块损失,降低了招生的吸引力。

应对

中职自发开会研讨

观望政策是否松动

记者了解到,异地中考政策刚一出台后,北京中职学校的校长曾经自发召开了一次会议,研讨如何应对异地中考政策。校长们认为,该政策还有松动的可能。但是直到7月10日,市教委的一次招生大会上,中职学校得到的最终答复是“没有可能”。

有职业学校老师提出,如果招生门槛不降低,很多随迁子女可能9月份面临无学可上,这些孩子的父母常年在北京工作,学生也不愿意回原籍。没有学上,无法就业,这些学生漂流到社会上,也成为社会的不稳定因素。

有学校透露,学校现在的招生策略是,有外地学生来报名的,先安排上课,将来采取其他办法解决学籍或者毕业证书的问题。

开设社会培训项目

扩大范围保证老师课时

招生政策变了,市场需求量变化,一些学校需要再次定位。北京电气工程学校校长刘杰介绍,学校正在考虑深度开发各种形式的社会培训,让想上学、上不了学的学生参加社会培训,考取执业资格证书。这样的培训也能保证老师有适当的课时,另有一部分老师会有其他的岗位安排。

在黄岗职业高中,学校计划由培训部承担新的培训任务。将来18岁的学生可以参加成人中专考试。如果当前“异地中考”政策不变,一部分学生将来满足18岁条件,可用成人中专的学历注册学籍。文/本报记者赵媛媛

官方说法

中职院校招生录取人数减少为时尚早

对于“今年中职院校录取人数减少”的说法,北京教育考试院中招办有关负责人表示,涉及到多数考生的统招将于7月20日正式开始。在中招统招录取时,从高分到低分(中考总分),依照考生填报的志愿顺序录取。对每个考生而言,计算机会从其第一志愿至第八志愿依次检索,直至被某一个符合条件的志愿学校、专业录取或都未被录取才转向下一个考生。此时,如果部分考生报考了中职,如果前几个志愿没有被录取,还可以继续选择中职院校就读,因此中职院校录取人数,最终还要等到8月初中职录取结束后才能够真正确定,目前各中职院校了解到的考生情况,仅为只报考了该校的考生,没有包括还报考了其他院校的考生名单。

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