三项整改回头看清单一
按照中共巴塘县委组织部《关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》(巴组通[2016]85号)文件要求，我院认真开展省委巡视组反馈意见整改、党的群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查问题整改(以下简称三项整改)“回头看”工作，现就整改清单梳理如下：
一、党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题
一是“两个责任”落实不平衡。有的领导班子对开展党风廉政工作存在着认识上的偏差，主体责任认识不清，认为抓党风廉政建设是“一把手”、纪检监察部门的事，自己只要做好分管工作，对党风廉政建设放弃责任、不管不问，落实党风廉政责任制出现脱节，重业务轻党风廉政建设的现象比较突出。
二是制度规定不完善、落实不彻底。廉政制度机制不完善，缺乏针对性和可操作性;审务督查不深不细，停留于查找一些无关紧要的问题。
产生问题的根源主要有三个方面：一是廉政教育重视不够;二是惩处力度不够;三是规章制度建设迟缓;
整改措施：一是全面落实“两个责任”。坚持做到领导班子统筹“不松手”、纪检监察部门突出主业“不软手”、党组书记全面领导“不甩手”、班子成员落实责任“不缩手”形成齐抓共管的工作格局。二是加强长效机制制度建设。坚持把中央、省委、州委和上级法院要求、群众期盼、实际需要结合起来，围绕审判执行、装备采购等重点环节和重要领域权力运行的监督制约，本着务实管理、便于执行、系统整合的原则，扎实推进制度建设，着力形成系统完备的反腐倡廉制度体系。三是加强廉政宣传教育。坚持以《党章》《中国共产党廉洁自律准则》等党章党纪的学习宣传为统领，依托“两学一做”学习教育、“作风规范建设年”活动，全面加强全院干警思想政治教育。
二、贯彻中央八项规定、省委、州委、上级人民法院作风建设规定和反对“四风”方面存在的问题
一是少数领导干部精神不在状态。有的领导干部自律意识不强，工作不在状态，上班时间做与工作无关的事，甚至擅自脱离岗位。特别是到了冬季认为天寒地冻、无事可做，沉迷于棋牌娱乐、晒太阳。个别领导干部怕担责任，在岗布履职，贯彻上级决策部署不认真、不坚决、打折扣、搞选择，面对工作不敢干、不愿干，特别是今年是县(市)、乡换届之年，有的领导干部患了“换届综合症”，个别领导干部与“四风”整治“躲猫猫”，“四风”问题整治仍然需要加压加力。
产生问题的根源，主要有三个方面：一是思想认识上不到位。二是长效机制不健全。三是监督落实不严格。
整改措施：一是持续深入推进八项规定精神落实。坚持以上率下、边查边改，从管紧“关键少数”向全体干警延伸，持之以恒改进作风，营造风清气正的司法环境。二是坚决查处违规违纪行为。密切注意“四风”新动向新表现，坚决查处利用审判权、执行权、管理权以案谋私、贪赃枉法、贪污挪用等违纪违法行为。三是加大监督执纪问责力度。继续发挥好纪检监察部门作用，通过司法巡查、审务督查等方式定期与不定期进行全方位、多层次的督促检查。
三、执行民主集中制方面存在的问题
一是执行不到位。在召开党组会存在只通知开会时间、地点、没有明确会上研究讨论的议题，存在个别酝酿不充分、发表意见不积极。
二是执行党组会议议事规则不严谨。个别决策没有广泛听取意见，有时在时间紧的情况下，存在以电话征求意见、“碰头会”等方式代替党组会议进行议事决策。
三是民主生活会上“红脸”“出汗”不够。有的领导班子成员在民主生活会上开展批评不够，交心谈心不够，点中要害的少，不痛不痒的多。
产生问题的根源，主要有三方面：一是学习理解不够深透。二是全局意识不牢固。三是形成合力不到位。
整改措施：一是认真贯彻落实民主集中制原则。坚决识大体、顾大局、讲原则，自觉维护和增进领导班子团结统一，努力形成班子整体合力。二是健全领导决策工作制度和议事规则。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行。三是认真开展批评与自我批评。落实好双重组织生活制度，自觉接受党员群众监督。敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，坚持真理、修改错误、有错必改，不断增强领导班子自我净化、自我完善、自我更新、自我提高的能力。
四、在干部选拔任用方面存在的问题
一是干部考察不全面。对干部德、能、勤、绩、廉评价不全面，干部任用上存在论资排辈。
二是部分岗位没有完全配全。由于人事变动原因，我院纪检组长、监察室主任没有配齐，在一定程度上影响了干警的干事创业激情和工作积极性的提高。
三是干部监管不力。对干部较注重选拔任用，忽视后续监督管理。
产生问题的根源，主要有三个方面：一是对干部人事政策学习不够。二是干部任用机制不够健全。三是干部任用监督机制不够完善。
整改措施：一是严明组织人事纪律。加大对违反组织人事纪律问题的查处力度，严明机构编制制度。二是健全完善干部选任监督机制。坚持把组织监督和群众监督相结合，着力建立完善公开透明的干部选任监督机制。对干部选任工作中的违纪现象和行为坚持“零容忍”，确保干部选任工作工作质量。三是严格换届纪律。增强“底线”思维和“红线”意识，从源头上阻断跑官买官、拉票贿选现象，严格按照程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部，确保换届工作顺利开展。
五、队伍建设方面存在的问题
一是干警司法能力不足，一些干警学习不够、知识更新不够、执法办案办案能力不高，对审判质效提升、信息化办公办案存在畏难情绪。
二是干警群众感情尚深化。有的干警深入基层、深入群众不够，不愿与普通群众打成一片，与群众的感情渐渐疏远，为群众服务、为群众排忧解难的情怀渐渐淡漠。
三是法官断层凸显、双语人才短缺。法官人数少，一线法官年龄老龄化，新进人员通过全国司法考试较少，法官“青黄不接”。干警流失严重，仅以来，我院调离的就达5名。
产生问题的根源，主要有三个方面：一是工作激情减退。二是综旨意识弱化。三是培养制度不健全。
整改措施：一是持续强化教育培训。依托“网络法官学院”等平台开展好网上培训、远程培训;主动争取上级法院和对口援建法院支持，拓宽交流学习渠道，建立常态化上挂下派、双向互派干部挂职交流机制。二是切实加强联系服务群众。结合人民法庭“五进”活动，在农牧区广设“收案点”、“办案点”，利用“车载法庭、马背法庭、帐篷法庭”加大巡回审理、巡回接访、巡回调解力度，全面落实各项便民利民举措。三是注重加强人才培养。坚持不懈抓好法院队伍“正规化、专业化、职业化”建设，培养一批“藏汉双语”法律人才，引进一批高素质专业人才，确保招得来、用得上、留得住。
三项整改回头看清单二
6月14曰，记者从省委组织部获悉，四川认真贯彻落实中央“两学一做”学习教育安排部署，坚持问题导向，扎实开展中央巡视反馈意见整改、群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查问题整改“回头看”，推动学习教育具体化、实在化，全面巩固发展全省总体形成的良好政治生态。
突出政治自觉谋划推进三项整改“回头看”。
一是统筹谋划精心部署。省委主要负责同志明确要求把学习教育与贯彻落实全面从严治党各项部署相结合，认真开展三项整改“回头看”;省委中心组“两学一做”专题学习会要求对存在的问题进行梳理归类、查漏补缺、整改到位。省委常委会议2次专题研究，对整改“回头看”作出安排部署。省委下发《关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》，要求各级党组织把握总体要求、聚焦重点任务、细化措施安排、落实工作责任。二是逐条逐项分析评估。组织省委办公厅、省政府办公厅、省纪委机关、省委组织部等22个整改牵头部门，对照整改方案分类梳理、综合评估，形成初步评估报告。总体看，三项整改问题准、措施实、进展快、效果好，涉及到的137项整改措施全部按期推进落实，促进了党风政风持续好转。三是以上率下组织实施。出台《关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”工作方案》，制定26条措施，逐条明确整改部门和完成时限。省委召开三项整改“回头看”工作推进会，对各阶段“回头看”工作进行深入部署，省级领导班子成员带头抓好“回头看”，以上率下带动面上扎实开展。
突出重点难点巩固扩大整改成果。
一是全面梳理分析，对照方案审视。制定三项整改“回头看”实施方案，对照三项整改重点、难点，“一对一”深查细看，逐项整改到位。突出抓好“六查六看”：查整改不力的问题，看是否存在责任不落实、整改不到位的情况;查行动迟缓的问题，看是否存在进度滞后的情况;查易发多发的问题，看是否存在边改边违规的情况;查反弹回潮的问题，看是否存在翻新变异的情况;查不收敛不收手的问题，看是否存在顶风违纪的情况;查制度形同虚设的问题，看是否存在涉及整改事项制度不落实不健全的情况。二是聚焦重点领域，深化整改成果。对专项整治进行“回头看”，深化领导干部收受红包礼金、滥发工资奖金补贴、违规购置和使用车辆、庸懒散浮拖、违规选人用人等五个专项整治成果;对严明换届纪律进行“回头看”，严肃换届纪律，严明政治纪律和政治规矩;对党风廉政建设方面涉及的整改事项进行“回头看”，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制;对落实中央八项规定精神和作风建设方面涉及的整改事项进行“回头看”，构建防止“四风”反弹长效机制;对选人用人方面涉及的3个事项进行“回头看”，建立关心关爱党员干部正向激励机制。三是统筹联动推进，增强整体效应。以突出重点、难点问题整改为推手，统筹兼顾，联动推进。省委常委班子教育实践活动37项整改措施已全部落实，省委常委班子“三严三实”专题教育32项整改措施正在扎实推进。
突出“八个常态长效”推动构建整改机制。
一是在构建严肃党内政治生活的常态长效上，推动落实贯彻民主集中制、严格组织纪律、加强对民主生活会督导等3条措施。二是在构建从严从实管理党员干部的常态长效上，推动落实鲜明选人用人导向、履行管党治党政治责任、强化干部日常教育管理监督、加强党内激励关怀等4条措施。三是在构建持续深化正风肃纪的常态长效上，推动落实持续贯彻执行中央八项规定精神、深化正风肃纪、收受红包礼金及封建腐朽文化渗透问题整治、持续开展清理达标评比标准等4条措施。四是在构建坚定不移惩治腐败的常态长效上，推动落实保持惩治腐败高压态势、常态化执纪问责、强化巡视监督等3条措施。五是在构建坚决整治侵害群众利益不正之风的常态长效上，推动落实整治侵害群众利益行为、查处群众身边腐败问题等2条措施。六是在构建加强权力监督约束的常态长效上，推动落实重点领域关键环节权力运行监督、规范行政执法行为、行政审批制度改革等3条措施。七是在构建以上率下抓落实的常态长效上，推动落实联系指导基层、加强调查研究、深化“走基层”活动、加强省委重大决策部署落实情况督促检查等4条措施。八是在构建巩固发展良好政治生态的常态长效上，推动落实加强思想政治建设、严肃换届纪律、全面深入推进依法治省等3条措施。
突出统筹推进用整改成果检验学习教育成效。
一是在谋划部署上统筹推进。坚持把三项整改“回头看”融入“两学一做”学习教育各项措施，作为学习教育重要内容，纳入专题学习讨论，纳入专题组织生活会、民主评议党员和领导班子年度民主生活会等。二是在整改落实上统筹推进。引导广大党员在“两学一做”学习教育中对照“四讲四有”标准立行立改，对“回头看”未整改落实到位的，逐项梳理、逐项推进、逐项验收。在党委中心组学习教育第二次专题学习会上通报三项整改“回头看”情况;党支部在第二次专题学习讨论时，对支委整改落实的情况进行通报。三是在督促检查上统筹推进。对三项整改“回头看”工作进行督促检查，对整改成效不明显、群众不满意的，限期整改到位;对整改工作松懈、整改措施不力的，对单位主要负责人约谈提醒;对出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的，严肃问责追究。
三项整改回头看清单三
6月14曰，记者从省委组织部获悉，四川认真贯彻落实中央“两学一做”学习教育安排部署，坚持问题导向，扎实开展中央巡视反馈意见整改、群众路线教育实践活动整改、“三严三实”专题教育对照检查问题整改“回头看”，推动学习教育具体化、实在化，全面巩固发展全省总体形成的良好政治生态。
突出政治自觉谋划推进三项整改“回头看”。一是统筹谋划精心部署。省委主要负责同志明确要求把学习教育与贯彻落实全面从严治党各项部署相结合，认真开展三项整改“回头看”;省委中心组“两学一做”专题学习会要求对存在的问题进行梳理归类、查漏补缺、整改到位。省委常委会议2次专题研究，对整改“回头看”作出安排部署。省委下发《关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》，要求各级党组织把握总体要求、聚焦重点任务、细化措施安排、落实工作责任。二是逐条逐项分析评估。组织省委办公厅、省政府办公厅、省纪委机关、省委组织部等22个整改牵头部门，对照整改方案分类梳理、综合评估，形成初步评估报告。总体看，三项整改问题准、措施实、进展快、效果好，涉及到的137项整改措施全部按期推进落实，促进了党风政风持续好转。三是以上率下组织实施。出台《关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”工作方案》，制定26条措施，逐条明确整改部门和完成时限。省委召开三项整改“回头看”工作推进会，对各阶段“回头看”工作进行深入部署，省级领导班子成员带头抓好“回头看”，以上率下带动面上扎实开展。
突出重点难点巩固扩大整改成果。一是全面梳理分析，对照方案审视。制定三项整改“回头看”实施方案，对照三项整改重点、难点，“一对一”深查细看，逐项整改到位。突出抓好“六查六看”：查整改不力的问题，看是否存在责任不落实、整改不到位的情况;查行动迟缓的问题，看是否存在进度滞后的情况;查易发多发的问题，看是否存在边改边违规的情况;查反弹回潮的问题，看是否存在翻新变异的情况;查不收敛不收手的问题，看是否存在顶风违纪的情况;查制度形同虚设的问题，看是否存在涉及整改事项制度不落实不健全的情况。二是聚焦重点领域，深化整改成果。对专项整治进行“回头看”，深化领导干部收受红包礼金、滥发工资奖金补贴、违规购置和使用车辆、庸懒散浮拖、违规选人用人等五个专项整治成果;对严明换届纪律进行“回头看”，严肃换届纪律，严明政治纪律和政治规矩;对党风廉政建设方面涉及的整改事项进行“回头看”，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制;对落实中央八项规定精神和作风建设方面涉及的整改事项进行“回头看”，构建防止“四风”反弹长效机制;对选人用人方面涉及的3个事项进行“回头看”，建立关心关爱党员干部正向激励机制。三是统筹联动推进，增强整体效应。以突出重点、难点问题整改为推手，统筹兼顾，联动推进。省委常委班子教育实践活动37项整改措施已全部落实，省委常委班子“三严三实”专题教育32项整改措施正在扎实推进。
突出“八个常态长效”推动构建整改机制。一是在构建严肃党内政治生活的常态长效上，推动落实贯彻民主集中制、严格组织纪律、加强对民主生活会督导等3条措施。二是在构建从严从实管理党员干部的常态长效上，推动落实鲜明选人用人导向、履行管党治党政治责任、强化干部日常教育管理监督、加强党内激励关怀等4条措施。三是在构建持续深化正风肃纪的常态长效上，推动落实持续贯彻执行中央八项规定精神、深化正风肃纪、收受红包礼金及封建腐朽文化渗透问题整治、持续开展清理达标评比标准等4条措施。四是在构建坚定不移惩治腐败的常态长效上，推动落实保持惩治腐败高压态势、常态化执纪问责、强化巡视监督等3条措施。五是在构建坚决整治侵害群众利益不正之风的常态长效上，推动落实整治侵害群众利益行为、查处群众身边腐败问题等2条措施。六是在构建加强权力监督约束的常态长效上，推动落实重点领域关键环节权力运行监督、规范行政执法行为、行政审批制度改革等3条措施。七是在构建以上率下抓落实的常态长效上，推动落实联系指导基层、加强调查研究、深化“走基层”活动、加强省委重大决策部署落实情况督促检查等4条措施。八是在构建巩固发展良好政治生态的常态长效上，推动落实加强思想政治建设、严肃换届纪律、全面深入推进依法治省等3条措施。
突出统筹推进用整改成果检验学习教育成效。一是在谋划部署上统筹推进。坚持把三项整改“回头看”融入“两学一做”学习教育各项措施，作为学习教育重要内容，纳入专题学习讨论，纳入专题组织生活会、民主评议党员和领导班子年度民主生活会等。二是在整改落实上统筹推进。引导广大党员在“两学一做”学习教育中对照“四讲四有”标准立行立改，对“回头看”未整改落实到位的，逐项梳理、逐项推进、逐项验收。在党委中心组学习教育第二次专题学习会上通报三项整改“回头看”情况;党支部在第二次专题学习讨论时，对支委整改落实的情况进行通报。三是在督促检查上统筹推进。对三项整改“回头看”工作进行督促检查，对整改成效不明显、群众不满意的，限期整改到位;对整改工作松懈、整改措施不力的，对单位主要负责人约谈提醒;对出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的，严肃问责追究。
