四、主要工作任务
一是推进“行政执法一面旗”活动。一要加强班子建设,领导干部以身作则,率先垂范,在关系全处发展的重大事项上科学决策、民主决策,努力建议一支团结和谐、支持互信、群众满意的一流领导班子。二要加强队伍建设,持续加强学习和创新能力建设,努力建设一支“行政执法意识好、主动服务意识好;业务技能强、身心素质强”的一流队伍。三要加强航区建设,进一步优化通航环境,文明执法,规范执法,努力将××辖区建设成上级放心、船民安心的一流航区。
二是监管好重点工程。今我处所要承担的重点工程监管维护任务相当繁重,包括××边滩围垦工程、沪通铁路越江工程、苏通大桥桥区通航维护等。这些工程量大时间长影响深远,需要我处投入的人力、艇力和后勤保障资源多,对我处的综合执法能力是全方位的考验。在具体措施上,要积极向周边已取得丰富监管经验的兄弟单位学习,结合本辖区特点,形成一整套行之有效的监督、管理、维护、服务集一体的方案;要加强与施工单位的有效沟通,及时了解他们的监管需求,在保证安全形势持续稳定的基础上,服务好施工单位;要充分考虑到各类复杂情况和恶劣气候下的应急反应部署,未雨绸缪,防范得当;要合理配置执法资源,适当向现场一线倾斜;要凝聚职工干劲,充分弘扬“ 精干、求实、廉洁、奉献”为主旨的××海事文化精神,在人员总量不足的情况下,充分挖掘有限资源的无限潜能,齐心协力干好工作。
三是发挥好设施设备功效。,我处新的指挥中心、cctv监控系统、改造完成后的囤船和辅助用房都要正式投入使用,将大大提升我处的监管硬件水平。要做好相关的人员培训工作,尽早熟悉各类设备的应用,实现功能最大化;要依托海事局网格化管理思路,探索执法部门、信息部门、后勤保障部门之间的有效衔接,减少管理的盲区;要探究信息传递的最佳途径,使指挥中心真正成为信息的集散中心、现场监管任务完成情况的复核中心与现场安全状况的评估中心。
四是提升应急处置水平。一方面要加强水上搜救工作,要充分发挥好搜救中心的组织协调处置作用,通过建立搜救专家库和定期分析评估搜救行动等方式,探索完善搜救体系。从搜救过程的各个环节着手,细化研究我们工作中的薄弱点,尽快加以改进,从而提高现场人员的快速反应能力和搜救成功率。另一方面要不断加强公突发事件的处置能力,应该说目前的海事执法环境正在不断优化,但由于行政相对人的素质和法律意识参差不齐,在某些特定环境下还会出现一些过激行为,一旦我们处置不当,将会给执法工作和海事形象带来巨大的负面影响。从建立公应急反应预案着眼,着力于提高执法人员的执法水平和各部门之间的协调配合,实现人员和资源的合理调派,既有效规避应急突发事件的风险,又能对已发生的应急突发事件处置得当。
五是确保体系有效运行。作为我处海事管理体系正式运行的一,规范程度将对今后体系能否持续有效运行起到巨大的导向作用。一是要高度重视,只有全体职工在思想上重视了,才能在精力上百分百的投入。二是要严格执行,在做每项工作之前,先想想体系是怎么规定的,该按照怎样的流程来操作是最科学最规范的。三是要规范记录,全面、详尽的记录是海事管理体系有效运行的唯一证明,也是工作成效的直观体现。四是要建立体系运行管理奖励机制,通过记分的方式,对提出能够起到完善体系文件、推动体系运行、规范体系管理作用的各类意见、方法的个人和部门给予恰当的奖励,达到激励职工的目的。,