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乡镇发展工作思路和措施(二)

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乡镇发展工作思路和措施
四、强化改革创新,着力优化农村服务体系
  不断创新服务理念,进一步增强社会管理和公服务职能,将工作重点转移到抓服务促进发展、抓服务方便群众、抓服务构建和谐社会上来,努力建立三大网络,着力打造群众信德过、靠得住的服务型政府。
  一是多元整合社会管理网络,提高社会综合管理水平。整合农村社会治安员、计生信息员、政策宣传员、政务监督员等社会公管理资源,确定以农村文化科技中心户、社会治安中心户、人大代表、政协委员为主的社会综合管理员,弥补乡村两级覆盖面上的不足,明确社会综合管理员责任,分解任务,提高待遇,调动综合管理员的积极性,为他们履职搭建平台,形成维护稳定、促进和谐的工作合力,实现社会管理服务的规范化、经常化。
  二是建立农村公益事业管理服务网络,提高公服务水平。改变农村公益设施重建轻管的现象,做到水利设施有人管护,道路有人打扫,垃圾有人清运,治安有人维护。积极探索创新新农村公设施管理,统筹解决一个集镇一个村办不成、办不了的问题,建立起农村安全公设施管护长效机制。完善村组公路、水利设施管理运行机制,签订管护责任状,落实管护责任。
  三是建立健全困难群体救助帮扶网络,不断改善困难群众的生产生活环境。建立完善临时救助金、励志基金、贫困党员关爱基金等,强化大病医疗救助、临时救助、灾害救助等工作。加强残疾人康复工作,落实残疾养老保险补贴政策,抓好五保户的集中供养。全面排查危房农户,采取扶贫搬迁、危房改造等措施,多渠道争取资金,大力实施危房改造工程,消除特困户居住安全隐患,有效改善危房户的居住和生活环境。
  五、强化政策对接,着力提升和谐社会水平
  坚持以人为本,统筹经济社会发展,加大和谐社会建设力度,不断创造稳定的社会环境。
  坚持教育优先发展,不断完善义务教育经费保障机制,加大教育投入,加快寄宿制学校标准化改造步伐,着力提高农村学校教育装备水平,加强校园安全监管和食品卫生管理,整治周边环境。进一步健全乡、村医疗卫生服务网络,加强乡中心卫生院、毛湖淌卫生分院、村卫生室建设,不断改善群众就医条件。不断完善新型农村合作医疗制度,提高农民参合率。加强食品药品监管,切实保障群众饮食用药安全。加强社会保障工作,加大新型农村社会养老保险工作力度,扩大参保面。全面落实计划生育各种奖扶政策,加快推进人口与计生信息化建设,深入开展生育文明建设,加强流动人口的计划管理,不断提高计生优质服务水平。抓好乡文化站、农家书屋和文化信息资源享工程建设,建立乡、村、文化中心户三级文化服务网络。开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动,实施“电脑入户”工程,逐步提高农村电脑普及率。发展农村体育事业,广泛开展农民健身活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深入开展多种形式的群众性精神文明创建活动,进一步提升群众文明素质。
  加强社会治安综合治理,有效化解各类矛盾纠纷,依法打击违法犯罪,营造稳定和谐的社会环境。加强村民(社区)自治组织建设,深入推进政务、村务公开,落实信访工作责任,切实做好信息搜集、矛盾纠纷排查化解工作,综合运用行政、经济、法律等手段和教育、协商、疏导等办法,把矛盾化解在基层和萌芽状态。强化生产、消防、交通和食品药品等安全管理,加强地质灾害治理,防止重大事故发生,切实保障人民群众的生命财产安全。加强武装、工会、妇联、青团、民政、工商、林业等工作,推动妇女、儿童、残疾人、老龄事业发展进步。,

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