一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学系列重要讲话精神,结合全市开展的“三严三实”专题教育、“政治纪律和政治规矩”集中教育、“双十星”争创以及法治丹江口建设等,在我办深入开展“三抓一促”活动,着力解决党员干部在宗旨意识、责任担当、服务理念和纪律作风等方面存在的突出问题,增强党员干部践行“三严三实”要求的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动党员干部进一步坚定理想信念、转变工作作风、增强干事创业能力、提升联系服务群众水平,为促进全市机构编制管理工作科学发展奠定坚实的组织基础。
二、主要任务
(一)突出“新”字抓学习。
1、明确学习重点。以“三严三实”专题教育为主线,按照严以修身的要求,深入学习中央“四个全面”战略布局的重要论述、*系列重要讲话、党的十八届三中、四中全会精神、以党章为主体的党规党法等内容,把《宪法》、《党章》、《*谈治国理政》、《*系列重要讲话读本》等作为必读书目,深入领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵,深刻认识“不严不实”的具体表现和严重危害,把思想和行动统一到上级重大决策和部署上来。
2、丰富学习形式。采取个人自学和集中研讨相结合、专题讲座和讲党课相结合、深入调研和撰写心得相结合的学习方式。积极参加每月一次的党组学习和每周二次的党员集中学习。个人自学要注重读原著、学原文、悟原理,撰写体会文章;开展“三严三实”专题交流会、“学党章、遵法律、守纪律、讲规矩”大家谈、“法律进机关”等集中研讨活动。领导干部要紧扣“三严三实”要求,亲自撰写讲稿,为党员干部讲党课,发挥带学促学作用。
3、完善评学机制。建立和完善党员干部述学考学评学制度。党员每季度要向支部汇报个人的学习情况,包括学习态度与认识、计划与进度、心得体会及学习制度个人执行情况;支部每半年对全体党员进行一次理论测试,同时抽查读书笔记和心得体会;年终对党员干部学习理论、运用理论解决实际问题等方面的情况进行民主评议和测评,测评结果作为党员年终民主评议的重要依据。
(二)紧扣“实”字抓作风。
1、开展作风问题大排查大整治行动。结合在开展“党风廉政建设宣传教育月”活动,引导党员干部坚决遵守“五个必须、五个决不允许”的要求。党员领导干部要深入基层,开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研,结合“三严三实”专题民主生活会和组织生活会,对照“三严三实”和“十星”标准,查找自身在践行“三严三实”和履诺践诺方面存在的“不严不实”问题,列出问题清单,建立销号整改台账,坚持立说立行,立查立改,以实际行动把问题整改到位,解决干部群众反映最强烈、最迫切的民生问题。
2、扎实推进服务型机关创建工作。全面推行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等工作制度,规范工作人员在接待、受理、承办、转接、告知、反馈等环节中的服务行为,对服务过程中存在的问题积极进行整改,着力解决工作人员服务态度不好、服务效率不高、在岗不尽职履职等问题。进一步精简事业单位登记管理行政审批事项,探索推进“三单一网”(权力清单、责任清单、负面清单,网上审批),优化审批流程,优化服务环境,创建服务型机关。
3、扎实开展“三亮三评”工作。结合“双十星”争创活动的工作要求,推行“三亮三评”工作。“三亮”即:亮岗位职责、亮个人身份、亮工作承诺。亮岗位职责要公开工作业务、岗位职责、办事程序及办理时限要求等,公示便民服务指南;亮个人身份要实行“挂牌上岗”,利用胸牌和桌牌等公开工作人员的照片、姓名、职务和联系方式;亮工作承诺要在党务公开栏公示党组书记抓基层党建工作承诺、支部和党员“十星”承诺等内容。“三评”即:评领导班子、评党员个人、评机关科室,结合党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议党员等制度开展,评议由班子成员、全体职工和服务对象代表参加。
(三)围绕“严”字抓落实。
1、严格落实党建工作责任制。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念,严格落实从严治党责任。健全党组书记负总责、分管领导具体抓、相关科室组织协调的党建工作责任体系。建立健全党建工作三级联述联评联考制度,每年年底,按照“党员向支部述职,支部对党员进行考评;支部向机关党组述职,党组对支部进行考评;党组向工委述职,工委对党组进行考评”的工作模式,开展述职测评工作。
2、严格落实岗位目标责任。紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照谋事要实、创业要实的要求,立足岗位工作实际,明确年度目标任务,制定详实计划,做到目标、思路、措施三个“一口清”。坚持定期督办,每季度组织召开一次机关科室“晒工作、比进度”汇报会,通报情况,查找问题,细化措施,使机关党员干部始终将履职尽责放在心上、扛在肩上、落实到行动上,对定下来的工作部署,一抓到底、善始善终,确保完成既定的目标任务。
3、严格落实兑现年初承诺。联系自身实际,对照年初“双十星”承诺事项,开展“三进上大学网”(进农村、联农户,进社区、联居民,进企业、联人才)活动,并结合全市开展的“三万”和“精准扶贫”活动,扎扎实实为基层群众办好事、解难事,确保承诺事项件件有落实、个个有回音。
(四)凝心聚力促发展。
通过抓学习、抓作风、抓落实,引导全体党员干部争创“十星级党组织”和“十星级党员”,把广大党员的积极性、创造性凝聚到落实市委、市政府重大决策部署上来,在机构编制管理、事业单位分类改革、行政审批制度改革、中文域名注册等方面实现新突破,促进我市机构编制管理水平进一步提升。
三、推进措施
(一)加强领导,周密部署。要站在党要管党、从严治党的高度,充分认识开展“三抓一促”活动的重要性和必要性,认真履行党组书记党建“第一责任人”的责任,坚持主要领导负总责,分管领导具体抓,认真谋划,精心组织,周密安排。
(二)加强宣传,统筹推进。充分利用宣传栏、门户网站等载体进行宣传发动,把“三抓一促”活动与“三严三实”专题教育相结合,与精准扶贫、“三万”、“双十星”争创、“五城联创”、“绿满丹江口”等重点工作任务相结合,创新活动形式,丰富活动载体,做到全单位参与,人人创先争优;注重总结经验,培养典型,努力营造学习先进、崇尚先进的良好氛围,扎实有效推进活动开展。
(三)强化考评,务求实效。把开展“三抓一促”活动与党建工作、机构编制业务工作的年度目标责任考核结合起来,坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合,进行年度考核和评比,切实做到“两手抓、两促进”。及时做好活动总结,并将活动情况形成文字材料于12月下旬报市直机关工委。