一直以来教师工资改革都是民生很关注的问题,教师被誉为人类灵魂的工程师,在不少人眼里都是高薪高待遇的代表,但是事实却不是如此,随着教师工资改革的推进,教师涨薪就变成了一个核心的问题。
人社部日前表示,国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。具体来看,本次机关事业单位人员基本工资普涨,重点是向基层倾斜。像公务员中最低级别的办事员,基本工资标准提至1320元;事业单位中最低级别的工人、专业技术人员、管理人员,基本工资标准分别由610元、630元、3150元,提升至1280元、1320元、6940元。中小学教师、医院护士的基本工资标准提高 10%。
此外, 不同级别的机关事业单位人员的退休费也都有提高。经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过,并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员,按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师,在按本通知第二条和第四条规定调整基本养老金的基础上,每人每月再增加120元;退休前享受教授级同等待遇的高级工程师,经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审为正高级专业技术人员的,每人每月再增加220元。上述人员增加基本养老金后,低于2773元/月的,补足到2773元/月(不含退职的高级专业技术人员)。
教师工资改革方案
一、取消中、小学教师职称工资
目前教师工资以职称取酬,由于学校中、高级职称有名额限制的,特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额,造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大:高级与初级相差接近一半,而且严重影响退休待遇。
办好学校,要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资,不仅不能真正的调动广大教师的积极性,大部分教师职称原因收入差距过大,严重影响工作效率,特别是没有晋上级职称希望的,后遗症一大堆。因为教师也是人,也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下,导致师资流失严重,无法跳槽的教师,产生的不良后果将越来越多,于是每次中、高级教师职称评聘,教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重,给腐败有机可趁。
许多原来要好的教师,因此反目成仇,甚至还动用了黑社会,增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距,有着太多的人为色彩,由此造成的不公平感最为强烈,教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。
为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题,因此通过工资改革“限高、稳中、托低”,逐渐淡化职称工资,或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配,势在必行。
二、教师的收入
教师收入由:基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。
1.基本工资:教师按照教师资格定:小学教师3000元,初中教师3500元,高中教师4200元,大专教师4800元,大学教师5500元。(随国民经济增长)
2.教龄工资(含工龄):每年80元,随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题,更重要的是鼓励终身从教的思想,有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。
3.课时工资:课时补贴按照实际上课按劳取酬原则,主要是鼓励教师多代课,特别是年轻教师精力充沛,他们多代课,并得到应有的报酬,不仅是心理的安慰,也是对他们的鼓励。
4、绩效工资:学期和学年奖金(取代职称工资)。这部分奖金,只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩,每学期学年评,不终身制。每个老师积极努力年年有希望,主要是激励工作出成效,优质优得,不仅要激励多代课,更要激励上好课。
5、特优津贴:全体教师公认的特别优秀教师,无名额限制,县市以上部门高标准考核认定,象领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作在有特殊研究成果,并得到很好的推广,对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育及教学方法,可根据影响范围的大小确定等级,或者说是以国家及省级,地市、县确定不同的标准,使那些有才华的教师得到应有的报酬,真正起到激励作用。
6、山区补贴:农村和边远地区的教师,另外给与补贴,应该是工资35%。正如国家干部下乡补贴,越偏僻地区,补贴越高,不终身制,离开就没有。
《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》明确了十项改革举措:
一是同步建设城镇学校,要按照城镇化规划和常住人口规模编制城镇义务教育学校布局规划,确保城镇学校建设用地和足够的学位供给。
二是努力办好乡村教育,合理布局学校,采取多种措施补齐乡村教育短板。
三是科学推进城乡义务教育公办学校标准化建设,改善基本办学条件,提升乡村学校信息化水平和寄宿制学校管理服务水平。
四是实施消除大班额计划,到2018年基本消除66人以上超大班额,到2020年基本消除56人以上大班额。
五是统筹城乡师资配置,合理核定义务教育学校教职工编制,实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理,完善教师招聘机制,着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。
六是改革乡村教师待遇保障机制,实行乡村教师收入分配倾斜政策,落实并完善集中连片特困地区和边远艰苦地区乡村教师生活补助政策,确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。
七是改革教育治理体系,提高政府教育治理能力,完善乡村小规模学校办学机制和管理办法,全面加强思想政治教育,逐步形成中国特色的现代学校制度。
八是改革控辍保学机制,建立目标责任制和联控联保机制,落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度,加大对学习困难学生的帮扶力度,完善资助政策,防止因上学不便而辍学。
九是改革随迁子女就学机制,建立以居住证为主要依据的入学政策,推动“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。
十是加强留守儿童关爱保护,健全工作体系,促进健康成长。
全国各地教师工资收入一览
>>>>华北地区
北京:正常收入每月不超过5000元,班主任有班主任费,但是也就每月二三百元,高级教师职称每月能多拿个几百元。也有人说,一年到手100000元左右,工资6000元,补发工资大概一年20000多元不到30000元。
天津:天津市西青区,小学教师,教龄5年,小教一级、月薪5000元左右。福利公积金每月4400元,学期末绩效奖励2000元,有第13个月工资。
河北:高中教师,中教一级,实际是中教二级工资1690元,绩效半年2400元。
山西:教龄10年,工资2200元左右,绩效一年5000元左右,无福利,自习白上。
内蒙古:小教一级。2008年上班。工资打卡3070元,绩效一年7000多元,别的没有。
>>>>西北地区
宁夏:基本工资、工龄工资、偏远山区补助、绩效工资,每月扣除五险一金后到手2460元,年底有5000元的效能工资。
陕西:渭南市乡镇,初中教师,教龄6年,中教二级。工资950元,绩效每月1720元。节假日过年无任何补贴。
甘肃:乡镇高中教师,高中4年教龄,中教二级,工资到手3000~4000元,绩效工资一年只有1400元。无任何节假日福利。取暖费一年3000元,冬装费2000元。
>>>>西南地区
四川:农村乡下老师,教龄2年,卡发工资2838.3元。一年绩效6500元左右。节假日不发钱,但每年会去聚餐游玩一次。会发一些过节礼物:油、水果、纸巾、米什么的。
云南:昆明,高中教师,教龄3年。工资2300元,绩效10000元一学期,年终奖12000元。平时班主任福利每月500元,过节至少1000元。
贵州:小学教师,教龄3年,中小学三级,工资卡3681元,绩效一年一次8500元,没有其他福利。
西藏:西藏林芝地区,初中教师,教龄6年,工资最初3400,调整两次后到手工资3900元,没有绩效、没有节假日福利。本人在县里,应该要涨工资,涨了估计五千五六的样子。
重庆:梁平县,初中教师,中教二级,工龄3年。工资卡1900多元、年绩效6000多、班主任津贴2500元。去年有物价补贴10000元,今年不知道有没。节假日全年加起来不超过2000元福利。去年全年收入不加公积金大约在40000元多点,加上公积金接近50000元吧。
>>>>东北地区
辽宁:沈阳,小教一级,工作7年,2800余元,全年福利400元。不多,很穷。
吉林:吉林省公主岭市,小学一级,教龄15年,工资卡2761元,绩校无、福利无,病假一天扣30元,所以不敢生病,挺着。
黑龙江:黑龙江县城小学,教龄31年,小学高级,工资卡33114元(年末一起扣公积金百分之八,扣完每月2865元),没有绩效工资,班主任费每月14元,取暖费没有。有第13个月工资(2013年和按全额给的,以前发工资的前三项)。