大家，xxx 好！ 搞好国税系统的廉政建设， 搞好国税系统的廉政建设 ， 是各级税务机关完成依法治 税、为国聚材神圣职责的充分保障。廉政建设工作不应该是 为国聚材神圣职责的充分保障。 单独的、孤立的，而是要与其它工作有机结合起来， 单独的、孤立的，而是要与其它工作有机结合起来，从而丰 富建设的内容、形式，提高建设的水平、成效。 富建设的内容、形式，提高建设的水平、成效。 要把廉政建设与规范执法相结合，树立文明执法的行为。 要把廉政建设与规范执法相结合，树立文明执法的行为。 规范执法即是税务部门正确履行税法职责的基本前提， 规范执法即是税务部门正确履行税法职责的基本前提，又是 维护纳税人合法权益的必然要求。 维护纳税人合法权益的必然要求。各级税务机关要把规范执 法作为税收工作的基础来抓。 法作为税收工作的基础来抓。一是理顺税务机关与纳税人的 关系。 从根本上消除税务机关与纳税人之间的物质利益关 关系 。 从根本上消除税务机关与 纳税人之间的物质利益关 系。二是努力提高整个队伍的税收法律业务水平。三是加强 二是努力提高整个队伍的税收法律业务水平。 对具体执法行为的规范管理。严格按税收征管操作规程、 对具体执法行为的规范管理。严格按税收征管操作规程、稽 查操作规程指导、 规范税务干部的执法行为。 对违反规定的， 查操作规程指导、 规范税务干部的执法行为。 对违反规定的， 执法责任制"责任追究办法追究有关人员的责任 按"执法责任制 责任追究办法追究有关人员的责任。 执法责任制 责任追究办法追究有关人员的责任。 要把廉政建设与党风廉政建设相结合， 树立廉政勤政的行 要把廉政建设与党风廉政建设相结合， 反腐败问题关系到党和国家的生死存亡。 为。xx同志说"反腐败问题关系到党和国家的生死存亡。 xx同志说 反腐败问题关系到党和国家的生死存亡 "税务系统的党风廉正建设，就是要加强、落实对税收执法 税务系统的党风廉正建设，就是要加强、 税务系统的党风廉正建设 和行政管理权的监督。一是加强政治思想教育， 和行政管理权的监督。一是加强政治思想教育，提高队伍的 思想道德水平。 思想道德水平。组织全体干部职工系统的学理论和 xx同志关于党建的一系列重要文章、讲话。通过开展" xx同志关于党建的一系列重要文章、讲话。通过开展 一系列重要文章 保先"教育、警示教育和 科学发展观 科学发展观"、 xxxx xxxx"重要思 保先 教育、警示教育和"科学发展观 、"xxxx 重要思 教育 想学教活动，进一步增强反腐败的意识和能力。 想学教活动，进一步增强反腐败的意识和能力。二是建立健 全规章制度，堵塞管理漏洞。三是加强监督查处工作， 全规章制度，堵塞管理漏洞。三是加强监督查处工作，强化 税收执法检查和领导干部任期经济责任审计， 税收执法检查和领导干部任期经济责任审计，及时制止和纠 正各种违法违纪问题， 正各种违法违纪问题 ， 进一步提高党风廉正建设的工作水 平。 要把廉政建设与干部队伍建设相结合， 树立敬业爱岗的行 要把廉政建设与干部队伍建设相结合， 为。干部队伍是各级税务机关搞建设、求发展的基础。只有 干部队伍是各级税务机关搞建设、求发展的基础。 建设一支政治素质高、业务能力强，想税收、干税收、 建设一支政治素质高、业务能力强，想税收、干税收、爱税 收的干部队伍，充分发挥每个干部的工作积极性、主动性、 收的干部队伍，充分发挥每个干部的工作积极性、主动性、 创造性 税收事业才能永葆活力。 创造性，税收事业才能永葆活力。一是在进一步完善领导干 部竞争上岗制度，建立选贤任能、能上能下、 部竞争上岗制度，建立选贤任能、能上能下、充满竞争活力 的用人机制， 让符合"德能勤绩 标准的干部走上各个领导岗 德能勤绩"标准的干部走上各个领导岗 的用人机制， 让符合 德能勤绩 位。二是全面推行干部岗位等级管理制度，充分调动全体干 二是全面推行干部岗位等级管理制度， 部学业务、干工作的积极性。 部学业务、干工作的积极性。使各级税务机关形成看品德选 人、评才能用人、以业绩评人的良好氛围。要把廉政建设与 评才能用人、以业绩评人的良好氛围。 为纳税人服务工作相结合，树立热情服务的行为。 为纳税人服务工作相结合，树立热情服务的行为。一是开展 文明服务，制定文明服务标准，从文明用语、服务规范、 文明服务，制定文明服务标准，从文明用语、服务规范、服 务时限、事物处理和着装风纪等方面严格要求。 务时限、事物处理和着装风纪等方面严格要求。二是开展高 效服务。简化办事程序，提高办事效率。三是开展 阳光 阳光"服 效服务。简化办事程序，提高办事效率。三是开展"阳光 服 执法公示制"。 务。强化政务公开，落实"执法公示制 。 强化政务公开，落实 执法公示制 中中央xx同志在中央纪律检查委员会， 七 中中央xx同志在中央纪律检查委员会， 次全体会议上作了《 次全体会议上作了 《 全面加强新形势下的领导干部作风建 设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的全面讲话， 把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的全面讲话， 此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。 此次讲话可以说拉开了我们党党风廉政建设新的篇章。把反 腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、 腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域， 和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不 移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。 移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要充分认识反 腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性， 腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风 廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、 廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成 注重预防的方针， 效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。 效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。从这些讲话来 看，我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达，领导中 我深深地感受到我们党之所以不断地兴旺发达， 国人民和政府一步一步地推进*进程事业的 发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康， 发展，促进和谐社会的构建，全面实现小康，其最根本的原 因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移， 因就是我们党在党风廉政建设中始终坚定不移，特别是把领 导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。 导干部的作风建设始终放在党风廉政建设的重中之重。 反腐倡廉的艰巨性和长期性决定了党风廉政建设的艰 一、 巨性和长期性。 巨性和长期性。 反腐倡廉就是要促进各级党政机关和广大党员干部做到 廉政，努力为人民办实事、办好事、 幸福； 廉政，努力为人民办实事、办好事、谋幸福；就是要坚决纠 正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子， 正损害群众利益的不正之风，严厉查处腐败分子，更好地维 护人民群众的诸多利益和政治文化权益。 护人民群众的诸多利益和政治文化权益 。 只有抓好这项工 作，才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而，当 才能永葆我党的先进性和国家政权的人民性。然而， 前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性， 前反腐倡廉工作在我国具有长期性、复杂性和艰巨性，主要 表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律 表现在：一是有些组织管党不得力，一些党员干部廉洁自律 和拒腐防变的能力不强。 和拒腐防变的能力不强。二是经济类案件涉案金额越来 越大，三是利用干部人事权， 越大，三是利用干部人事权，司法权和行政审批权违纪违法 案件突出。四是窝案串案明显增多。 案件突出。四是窝案串案明显增多。五是领导干部与配偶子 女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。 女串通进行腐败活动相当突出。六是作案手段隐藏性加强。 七是一些领域中制度和体制换完善 。 七是一些领域中制度和体制换 完善。 从以上种种现象来 完善 看，反腐倡廉的斗争还非常艰巨，其斗争具有长期性和 反腐倡廉的斗争还非常艰巨， 复杂性， 复杂性 ， 这场斗争的成功与否直接关系到我们党的生死存 亡，也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此， 也直接关系到我党党风廉政建设的决心与勇气。因此， 为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役， 为了真正打好我们党的党风廉政建设这一生死战役，必须正 确分析和判断反腐倡廉的形势，认真审视反腐倡廉的形势。 确分析和判断反腐倡廉的形势，认真审视反腐倡廉的形势。 所以，必须要做到的是：建立健全教育、制度、 所以，必须要做到的是：建立健全教育、制度、监督并 重的惩治和预防腐败体系；要坚持标本兼治、综合治理、 重的惩治和预防腐败体系；要坚持标本兼治、综合治理、惩 防并举、 注重预防的方针； 要加强对权力运行的制约和监督， 防并举、 注重预防的方针； 要加强对权力运行的制约和监督， 确保权力的正确行使；加强反腐倡廉教育， 确保权力的正确行使；加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的 思想道德防线；进一步加强党风廉政建设， 思想道德防线；进一步加强党风廉政建设，认真治理和纠正 损害群众利益的不正之风； 损害群众利益的不正之风 ； 以改革统揽预防腐败的各项工 从源头上防治腐败； 正确处理好惩治和预防腐败的关系； 作， 从源头上防治腐败； 正确处理好惩治和预防腐败的关系； 充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用， 充分发挥反腐倡廉领导体制和工作机制的作用，形成惩治和 预防腐败的整体合力。 预防腐败的整体合力。 二、在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。 在党风廉政建设中一定要抓好领导干部的作风建设。 加强领导干部作风建设是全面贯彻和落实科学发展观的 必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好， 必然要求。这是因为领导干部作风问题不解决好，科学发展 观就很难落到实处，那种因循守旧不思进取的作法， 观就很难落到实处，那种因循守旧不思进取的作法，那种违 背规律，盲目蛮干的作法，以及那种只看眼前， 背规律，盲目蛮干的作法，以及那种只看眼前，不顾长远的 做法和那种只热衷于做表面文章、 做法和那种只热衷于做表面文章、喜欢搞花架子的做法都是 面文章 与科学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的。 与科学发展观的要求，科学发展的目标格格不入的。只有坚 持不懈地抓好领导干部作风建设， 持不懈地抓好领导干部作风建设，不断教育和引导各级领导 干部按照科学发展观的要求切实转变作风， 干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自学纠正违背科 学发展观的观念和做法， 学发展观的观念和做法，扎实解决好制约科学发展突出矛盾 和问题，才能推动经济社会又好又快发展， 和问题，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发 展的新局面。与此同时， 展的新局面。与此同时，领导干部作风建设也关系到社会和 谐稳定。我们知道，实现社会和谐， 谐稳定。我们知道，实现社会和谐，一个主要前提是政通人 和，有好的政治风气和社会风气。我们党作为* 有好的政治风气和社会风气。 的领导核心，是整个社会的表率， 的领导核心，是整个社会的表率，党风对政风民风具有重要 的带动和示范作用 领导干部是党和国家的骨干力量， 的带动和示范作用。领导干部是党和国家的骨干力量，他们 的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量， 的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量，就是促进社 会和谐的重要因素。 会和谐的重要因素。如果领导干部在坚持党的优良作风方面 以身作则，做出表率，给群众做出好样子， 以身作则，做出表率，给群众做出好样子，群众就会密切团 结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之， 结在党的周围，为党和国家的事业而努力奋斗。反之，如果 领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德， 领导干部作风不好，就会使人民群众与党离心离德，就会动 摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。 摇党的执政基础，削弱人民群众跟党走的信心。各级领导干 部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、 部必须按照中央要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为 民所谋， 认真解决群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题， 民所谋， 认真解决群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题， 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益， 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度 地调动和谐社会建设的积极力量， 地调动和谐社会建设的积极力量，减少影响社会和谐的不利 动和谐社会建设的积极力量 因素。党的执政能力和先进性， 因素。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线 方针政策上，而且体现在广大党员、 方针政策上，而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的 优良作风上。领导干部的作风状况， 优良作风上。领导干部的作风状况，是衡量一个政党是否具 有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志， 有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志，也是人 民群众评判一个政党是否值得依赖、 民群众评判一个政党是否值得依赖 、 能否执好政的重要依 据。一个政党的领导班子作风好，其在人民群众中的凝聚力 一个政党的领导班子作风好， 和号召力就强，其执政基础就稳固； 和号召力就强，其执政基础就稳固；一个政党的领导干部作 风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任， 风不好，就必然脱离人民群众、失去人民群众信任，其执政 基础就会逐渐瓦解。 基础就会逐渐瓦解 。 只有坚持不懈地抓好领导干部作风建 设，不断教育和引导各级领导干部自觉发扬党的光荣传统和 优良作风，我们党才能更好地提高执政能力， 优良作风，我们党才能更好地提高执政能力，才能永葆先进 性。 把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中， 以改革创新精 三、 把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中， 神推进反腐倡廉建设。 神推进反腐倡廉建设。 科学发展观是发展*的重大战略思想。 反 科学发展观是发展*的重大战略思想。 腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。 腐倡廉建设必须以科学发展观为指导。反腐倡廉必须始终为 促进发展服务。 促进发展服务。要紧紧围绕*关于科学发展的各项方针 政策和重大决策部署， 政策和重大决策部署，着力解决影响和干扰科学发展的突出 问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。 问题，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。 科学发展观的核心是以人为本。 科学发展观的核心是以人为本。反腐倡廉工作要坚持以人为 本，重视民意、关注民生、维护民权，坚决查处违纪案件。 重视民意、关注民生 维护民权，坚决查处违纪案件。 要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、 要全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方 针，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、 做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。真正做到教育、 制度、监督并重， 制度、监督并重，使反腐倡廉建设与* 总体布局相适应。 总体布局相适应。以改革创新精神推进党的建设是党的十七 大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分， 大提出的重要任务。作为党的建设的一个重要组成部分，反 腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。， 腐倡廉建设必须与时俱进、开拓创新。，反腐倡廉建设 面临许多前所未有的新情况新问题， 面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审 视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设 判断和分析新形势， 的各项工作。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破， 的各项工作。尤其是在促进权力阳光运行上要有新突破，在 加强监督上有新举措，在查办案件上有新动作。 加强监督上有新举措，在查办案件上有新动作。在坚决惩治 新举措 腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防， 腐败的同时，要更加注重治本，更加注重预防，更加注重制 度建设，实现体制、机制和制度的改革创新， 度建设，实现体制、机制和制度的改革创新，睁从源头上 防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。 防治腐败的对策和办法，不断取得反腐倡廉建设的新成果。
