当前一些单位的党员干部在征求意见过程中,遮遮掩掩,不敢提意见,不敢如实查找自己存在的问题,不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。以下是上大学网收集的《2017年班子组织生活方面存在的问题及整改措施》,仅供大家阅读参考!
2017年班子组织生活方面存在的问题及整改措施一:
问题存在的主要原因有四:
一是对党内组织生活的重要性认识不够到位。忘记了自己是一名共产党员,把《党章》的有关规定置之脑后。认为党员教育管理单靠组织生活解决不了多少问题,开展得好不好关系不大。不能真正从战略和政治的高度上充分认识开展组织生活的重要意义,把组织生活等同于一般工作会议,仅停留在执行制度的要求上,可有可无的思想比较严重。还不能从内心深处真正感悟到组织生活对党的组织而言,究竟意味着什么,组织生活质量的高低对党组织这个机体的生存与发展能有多大的促进作用等。
二是部分党员对组织生活的认同感存在偏差。更多地把参加组织生活作为义务对待,而不是履行权利。《党章》规定党员必须编入一个党支部参加组织生活,这是党员的义务,同时也是一种权利。通过参加组织生活,党员可以行使和享受学习权、知情权、参与权、表决权、选举权和被选举权等民主权利。造成这种认识偏差的主要原因有两方面:一是由于党员权利意识不强,没有充分认识到自己在党组织的地位和作用,总感到是要我过组织生活,而不是我要过组织生活,把参加组织生活当成一种额外负担被动应对;二是一些党组织缺乏党员是党的主体的意识,在组织生活中一味强调义务的多,体现党员权利的少,久而久之,党员的权利意识在以履行义务为主的组织行为中不知不觉被弱化。
三是组织生活的政治性、原则性、思想性不强。有的机关党的组织不注重引导党员确立正确的政治方向,不强调党员的先进性,不积极帮助党员增强组织纪律观念,使组织生活达不到党性锻炼的目的。有的组织生活思想性不强,不能有效解决党员的思想困惑,对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响,从而制约了组织生活教育功能的正常发挥。由于组织生活的原则性较差,怕得罪人的心理在起作用,党内不能开展严肃的思想斗争,党内的批评和自我批评的风气不浓,好人主义之风盛行,不同程度地影响了组织生活会的质量。
四是一些党员领导干部对组织生活的重视不够。其根源在于有的党员领导干部不能正确处理好与机关党组织的关系。在党的组织中,不论职务高低,都是一名普通党员,都应把自己置于所在党组织的监督之下。由于不能调整自己的角色,对参加支部的组织生活没有引起足够的重视,客观上又存在着公务繁忙的因素,造成一些领导干部参加党的组织生活较少。领导干部不能充分发挥表率作用,也不同程度地影响了机关党组织生活的质量。
提高组织生活质量的主要对策
党的组织生活质量直接关系到教育管理党员成效的好坏。要保证组织生活的质量,提高组织生活的实效性,就必须明确要求,提高认识,加强管理,精心安排。尤其要注意从以下几方面加以突破:
首先,要对过好党的组织生活的重要性进行一次再认识,增强主动性。过好党内组织生活,是中国共产党有别于其他任何一个政党的显著特征,是我党的性质及其执政地位所决定的,是党要管党,从严治党的一项基础性工作,是提高党员队伍整体素质的重要手段。《党章》规定:党内不允许有不过组织生活的特殊党员。因此各级党的组织尤其是党组织的主要负责同志要把过好组织生活作为一件头等大事,在思想认识上要上水平,在工作盘子上要有位置,在具体落实上要有制度。这是确保组织生活不走过场的关键之所在。
其次,要注重党员在组织生活中的主体地位,增强互动性。党内组织生活是党员进行自我教育的重要途径,党员作为组织生活的主体角色,不只是受教育的客体,还是教育的主体。组织生活的实施只有充分考虑到党员的主体地位,才具有感召力和凝聚力。在组织生活会的安排上,可以让党员事先参与,对组织生活的形式、内容提出合理化建议,集思广益,共同谋划和设计出生动有效的组织生活形式。这样可以激发支部成员的参与意识,并化作每个党员的自觉行动。在过组织生活的过程中,要突出民主互动性,人人既是参与者又是组织者,努力营造一种民主和谐的氛围。要变组织生活传统灌输式、说教式为融思想交流、情感沟通为一体的民主互动式,切实增强组织生活的吸引力。
第三,要紧密联系党员思想工作的实际,增强针对性。机关党建工作的指导思想,就是要围绕发展这个主题,围绕党委、政府的中心工作抓党建。组织生活也应牢牢把握这一导向,突出服务发展、服务中心工作的主题。在内容上尽可能与本单位实际相适应,与当前工作重点相衔接,与广大党员的思想现状相协调。但要克服重形式轻内容,重过程轻效果的倾向。在内容的选择上应当立足时效性和针对性。如:结合海峡西岸经济区绿色腹地建设,积极开展以此为主题的实践活动;针对办公室以文秘工作为重点的特点,组织公文写作研讨等。力求通过组织生活这一教育途径,充分调动每个党员在各自岗位上的积极性和创造性,为*市经济和社会的和谐发展献计献策。
第四,要发挥领导干部的表率作用,增强引领性。一方面,党员领导干部不能因自己是行政领导而忽视机关党组织的监督,要积极带头参加党的组织生活,在党员中发挥表率作用。另一方面,机关党组织要按照规定,落实对党员领导干部的监督,不能因其是行政领导而放弃监督。要建立健全党员领导干部参加组织生活考勤制度和通报制度,同时在安排组织生活时尽可能周密部署,充分考虑领导的工作安排,做到“两不误”,为领导干部参加组织生活创造良好的条件。
第五,要丰富组织生活的形式,增强实效性。组织生活的形式单一会影响组织生活的质量,会影响党员的参与热情,选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而富有成效。所以组织生活的形式应当呈现出多样性,对传统的活动形式要有选择地继承,有创新地发展。当前,网络的迅速普及应用,为党的组织生活开辟了新的活动空间,机关党组织可以尝试利用网络开设党建网页,在网上开展党课教育。建立网上党组织生活平台,借助QQ聊天工具,开展党组织生活会,由于相互之间不直接面对面,民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言,这为提高组织生活质量提供了一个新的平台。
总之,过组织生活是手段,提高党员干部队伍的整体素质是目的。各级党的组织,只有不断地总结和提高,与时俱进地不断创新,切实做好、做实、做强党内组织生活这篇文章,才能为实施海峡西岸经济区绿色腹地战略,为闽北经济社会可持续和和谐发展提供强有力的思想和组织保障。
2017年班子组织生活方面存在的问题及整改措施二:
落实三项“制度”,解决好党组织生活制度落实不严的问题。落实七项组织生活制度是一项很严肃的事情,其本身具有严格的内容、范围、程序和要求,必须要维护好组织生活制度的严肃性。一是落实教育制度。要把组织生活制度的学习教育作为班子成员的必修课和党员党课的重要内容,不断强化党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念,严格按照组织生活制度要求规范言行,自觉参加党内组织生活,注重加强党性修养和锻炼,争当合格的共产党员。二是严守组织制度。支部组织生活七项制度每一项都有其主要内容、操作程序和基本要求,在抓落实的过程中,要结合实际,按步骤,按程序,不打折扣的抓好落实。同时要大胆批评指正违反规矩的人和事,搞浓搞纯党内生活的原则“空气”。这既是重要的组织原则和组织纪律,又是抓好组织生活制度落实的关键。三是落实领导责任制。基层支部书记对落实组织生活制度负有主要责任,从党支部建设的实践表明,凡是支部书记表率作用好的,七项组织生活制度落实的就好;凡是七项组织生活制度落实不到位的,往往支部书记在表率作用上就有很大的改进空间。因此,要严格落实领导责任制,发挥支部书记的表率作用,上行下效,只要支部书记时时当表率,处处先严己,始终以党员的标准要求自己,做到立行重于立言,身教重于言教,就能在落实过程中善于发现和大胆纠正不严格、不规范等问题,就能靠自身的人格力量和能力素质把组织制度落实到实处。
把握三个“注重”,解决好党组织生活质量不高的问题。强化标准意识,提高质量效果,是按照科学发展观要求抓好组织生活制度题中应有之义。只有坚持抓落实的高标准,才有组织生活的高质量。一是注重解决问题。党支部要根据不同时期、不同阶段、不同情况的实际、认真查找、破解和影响制约本单位组织生活制度落实的重点难点问题,切实把原因分析透彻、把各种措施落在实处,把工作做到位,通过重点难点问题的解决,促进组织生活制度质量的不断提高。二是注重抓经常。七项组织生活制度涵盖了党支部组织生活的全部内容,是党支部的一项经常性基础性工作,反映了基层党支部组织生活的基本规律是管长远、管根本的打基础工作,绝非一朝一夕之功,不可能有立竿见影的作用。这就要求党支部要把抓组织生活制度的落实当日子来过,当基本功来练,真正做到决心不动摇、精力不分散、工作不放松。三是注重形式运用。抓好组织生活制度落实要注重形式的运用,不断拓宽组织活动的形式,努力使组织活动的思想性、知识性和趣味性相一致,同时要注意形式要用之有度,不要陷入形式主义的怪圈,致使工作指导思想不端正、工作作风不深入,致使一些有效的形式走了形、变了味。因此,一定要正确认识和处理好形式与内容的辩证关系,运用有效的形式增强组织生活活力,提高组织生活质量。
坚持三个“加强”,解决好党组织生活民主氛围不浓的问题。抓好组织生活制度的落实,必须有良好的民主氛围,要形成“大家来抓”的生动局面。一是加强集体领导。集体领导是党的民主集中制和群众路线的具体体现,是党的最高领导原则。党支部要在坚持集体领导上动脑筋、下功夫,通过组织带领“一班人”拧成一股绳,精诚合作,和衷共济,共同来抓,就没有落实不好的组织生活制度。二是加强责任意识。支部书记要切实尊重支委的民主权力,善纳群言,鼓励、启发支委积极参与抓好组织生活制度的落实。支部委员要自觉以部队建设和班子团结为重,加强党性修养和锻炼、履行党员义务为念,切实增强责任意识和参与意识,积极发表自己的意见和建议,不当落实组织生活制度的“局外人”。三是加强群众监督。群众把党员的一言一行都看在眼里,最有发言权。把党员干部放在群众的监督之下,就能督促其履行好义务,树立好形象。党支部要坚持走群众路线,支部委员要经常深入官兵,与官兵“同吃、同住、同学习、同执勤、同训练”,听取他们对党员队伍、支部建设的意见和建议,了解掌握开展工作工作必备的第一手资料。同时,要公开有关政策和制度,采取民主测评、民主评议等方法,把检验党支部落实组织生活制度成效的“尺子”交给群众,增强党支部的凝聚力和战斗力。
2017年班子组织生活方面存在的问题及整改措施三:
党员领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是领导班子成员沟通思想,消除矛盾,增强团结,提高素质的重要措施,也是扩大党内民主,加强党性锻炼的有效途径。然而,笔者在近几年来参加县级领导干部民主生活会中发现,少部分民主生活会存在诸如征求的意见和建议无关痛痒,可有可无,开展批评与自我批评蜻蜓点水,内容不实等问题。为此,各级党组织必须提高对民主生活会的认识,抓住关键环节,切实开展批评与自我批评,着力解决实际问题,建设成团结务实、战斗力强的优秀班子。
一、当前民主生活会的现状及存在的问题
当前各级党组织的民主生活会,大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开,按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求,做到每年最少召开一次。但是部分单位的民主生活存在这样那样的问题,主要表现在以下四个方面。
1、思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识,有的人甚至觉得在建设*的新时期,尤其是在当前落实科学发展观,以人为本,全面建设小康社会、和谐社会时期,民主生活会过时了,即使参加民主生活会也是摆样子,走过场,完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式,达不到预期效果。
2、查找问题敷衍了事。广泛征求意见,实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而,当前一些单位的党员干部在征求意见过程中,遮遮掩掩,不敢提意见,不敢如实查找自己存在的问题,不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。查找自己的问题,怕丢面子,影响个人威信;指出他人不足,怕伤和气,造成不和谐因素,弄僵关系;谈上下级的不是,怕“穿小鞋”影响前程,怕失去群众基础丢选票。为此,通常出现汇报工作情况多,谈个人思想少,总结工作成绩多,谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多,谈主观方面的少。
3、开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行,见怪不怪,不批评不劝阻,恪守“多栽花少栽刺”的信条,该提醒的不提醒,该批评的不批评。有的回避矛盾,相互吹捧,彼此“包涵”;有的对歪风邪气退避三舍,或虚晃一枪,或蜻蜓点水,明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁,工作不够大胆,思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”;把严肃批评与自我批评,变成庸俗的表扬与自我表扬,触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由,措词偏激,以偏盖全,让对方难以接受;或小题大做,乱扣帽子,上纲上线;或夸大其词,强泄私愤,打击报复。
4、整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准,但由于研究的不够透彻,拿不出切实可行的整改措施,或整改措施不够明确具体,没有做到责任到人而无法抓落实,最终导致问题仍然是问题,矛盾仍然是矛盾。
二、存在这些问题的原因
产生上述问题的原因,既有主观方面,也有客观方面,笔者认为主要有以下几个方面:
一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点,就是依据党的原则,澄清是非,坚持真理,修正错误,切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题,不能清醒地认识和改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地肯定和支持的党员干部,根本原因就是党性观念淡化,思想认识不够深刻。
二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原则、“威性”强于党性、“权威”就是能力等不良思想的影响,一些党员干部自觉不自觉地把“关系学”搬到党内生活中来,遇事不是站在党性和政策原则的立场上,而是处处考虑“关系”,事事考虑得失利弊;个别一把手急于树立“威性”搞“一言堂”,容不得不同声音,把别人的批评看成是损害“威性”。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评,导致民主生活会成过场。
三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分,围绕主题安排学习不够,一把手与其他成员交心不足,发言材料准备不充分,导致会议议题不集中,针对性不强,民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题,表扬和自我表扬相结合,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点,也是三言两语,轻描淡写,或用共性问题代替个性检讨,民主生活会开成评功摆好会。
四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度,导致准备伧促,主题模糊,整改措施不力。同时,上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈,尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位,导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。
三、解决这些问题的对策
(一)提高对民主生活会的认识
应对各级领导班子成员普遍进行民主集中制教育,帮助他们切实提高思想认识,深刻认识到民主生活会不同于党内的一般会议,要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握;深刻认识到越是发展*,越是要加强领导班子的思想政治建设;深刻认识到通过民主生活会既可相互发现不足,改进缺点,相互提高,又可化解班子成员之间因工作而产生的矛盾和隔阂,增进团结。从而认真开好民主生活会,解决班子以及个人之间存在的问题和矛盾。
(二)抓住会前四个关键环节
一是查找问题,明确主题。在召开民主生活会前,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题。“群众提”即采取“面对面”、“背靠背”,如无记名征求群众意见、群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见;“自己找”即领导干部本人对照党性、党风方面的要求,查找自己的不足;“上级点”即按照党组织隶属关系和干部管理权限,上级组织和领导要明确指出其不足,一把手和本人要主动听取上级组织和领导的意见;“互相帮”即领导班子或班子成员之间要互相提出意见和建议。针对查找到的突出问题,确定民主生活会的主题及召开办法。
二是组织学习,净化思想。政治性、思想性、原则性是民主生活会的基本要求,只有用*理论和“三个代表”重要思想作为民主生活会的根本指导思想,坚定共产主义的理想信念,用新时期共产党员先进性的标准规范自己,才能使班子和班子成员找准问题,剖析深刻,方向明确,在重大问题上保持思想和行动的一致。要做到这一点,就必须采取集中与分散学习相结合,读和写、讲和听相结合,理论和实践相结合,感性认识和分析思考相结合等多种形式,加强理论学习,提高认识。在学习过程中关键要增强学习的系统性、深入性和有效性,确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深,为撰写发言提纲和开展批评与自我批评奠定思想基础。
三是征求意见,如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题,广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原
三是征求意见,如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题,广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原味”。“富有营养”是指征求意见必须具有群众性、广泛性,反映出群众的声音,通过征求意见表、问卷调查、召开座谈会、开通热线电话、设置意见箱、单独走访等形式,广开言路,全面了解本单位、本系统和服务对象中各个层次人员的心声,认真总结他们的意见和建议,真正体现“从群众中来”,达到找准问题的目的。“原汁原味”是对广泛征求到的意见,要不去棱角,不提炼加工,不变味,由机关党组织人事和纪检监察部门向单位第一责任人进行反馈,第一责任人要分别向班子成员反馈。反馈都要坚决做到原汁原味。这样,领导干部才能听到真实声音,思想灵魂才会有触动,思考问题才会更深入。开展谈心活动,坦诚交流思想是民主生活会的重要一环,民主生活会前,一把手与班子成员、班子成员之间都要互相谈心,交换意见,达成共识,对存在的问题做到心中有数,避免会上开展批评与自我批评不到位和“突袭”批评的现象发生。同时要与下属单位负责同志谈心。谈心要从相互帮助和增进团结的愿望出发,畅所欲言,开诚布公,以心交心,见人见事见思想,言之有物,言之有理,要谈出问题,谈出原因,谈出感情,谈出团结。
四是撰写提纲,自我剖析。领导干部在民主生活会前,都要根据主题和群众所提意见,认真搞好党性分析,写好剖析材料。着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题,检查廉洁自律情况,剖析思想根源。剖析材料内容包括个人存在的突出问题,原因分析和整改措施。发言提纲应限制在3000字左右,内容限定为上次民主生活会落实整改情况、当前存在的突出问题、原因分析和整改措施等四个方面各占1/4左右。同时,对班子和其他成员至少提出2条以上建议和整改意见。书写要注意以下几点:一是认真进行党性分析。党性分析要利用理论学习的成果,对照党章规定,按照新时期共产党员先进性要求,全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源,避免避重就轻和空泛无物。二是分析要有针对性。要对自己进行全面审视,找准问题,抓住关键,提高看待问题、分析问题、解决问题的能力与水平,做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质,通过查找到的问题,分析存在的深层原因和思想根源,找出解决问题的办法,既要避免分析问题浅尝辄止,又要避免剖析材料总结经验自我夸奖多,变相表扬不关疼痒多等现象,真正做到围绕问题去分析,紧抓问题去解决。只有真正反思自己,才能写出深刻的剖析材料,会上才能全面深刻的开展自我批评,并做到虚怀若谷、闻过则喜、诚心诚意的听取和接受别人的批评。
(三)扎实开展批评与自我批评
开展批评与自我批评要本着惩前毖后、治病救人的态度,严肃大胆,开门见山,直奔主题,使领导班子成员在团结的基础上达成新的团结统一。关键要发挥“两个作用,达到一个目的”。一是发挥一把手的作用。一把手是民主生活会批评与自我批评氛围的营造者、火候的调控者,有责任带头运用批评与自我批评的武器,去营造出民主生活会严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治氛围。引导大家在批评与自我批评的氛围中,既从大处着眼,又善于见微知著、防微杜渐,抓住实质论危害寻根源,不放过问题又不追究细枝末叶。二是发挥批评与自我批评的作用。自我批评要高标准、严要求,内容丰富具体,不护短、不遮丑、不怕痛,对所提意见,正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的,要实事求是地作出说明。相互批评要站在关心爱护同志、维护团结的立场上,本着与人为善的态度严肃大胆的进行。同时还要把握住生活会形式,使批评与自我批评效果和作用最大化。第一种形式是一个同志自我批评以后,其他同志依次就他本人进行大胆批评;第二种是一个同志自我批评以后,对其他同志进行大胆批评;第三种是先全部进行完自我批评,然后进行集中的相互批评。无论选用哪种形式,班子成员都要提前做好思想准备。一把手还要把握好时间进度,最好能趁热打铁,避免冷场后再预热的现象。三是要达到新的团结统一的目的。要就领导班子和班子成员中存
在的突出问题批评出共识,批评出方向,批评出合力,达到思想上共振,感情上共鸣,行动上共进,既弄清思想又团结同志,从而达到新的团结统一的目的。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的,可根据情况,不予处分或从轻处分;有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的,必须严肃纪律,从重处分。
(四)抓好整改落实确保民主生活会质量
民主生活会后,针对查摆出的问题和提出的整改措施,要到群众中去制定整改方案,落实整改责任,切实解决班子和班子成员中存在的突出问题,完善相关制度,巩固民主生活会成果。并在一定范围内向干部、群众通报有关情况,接受群众监督。并把民主生活会的情况在一周内书面报告上级组织部门和纪检机关。同时,要进一步完善领导指导基层民主生活会和对整改落实情况的监督检查制度,严格落实党委班子成员及纪委、组织部领导参加指导基层民主生活会的有关规定,建立督促、检查和指导民主生活会的责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的有效机制。对好的要进行表扬和总结,对差的要责令重新召开。要实行民主生活会量化考评制度,把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况,作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。
各级领导班子只有严格按照“团结---批评---团结”的要求,扎实召开好民主生活会,不断解决矛盾,增进团结,才能把班子建设成具有高强凝聚力、战斗力和号召力的优秀班子。