2017年全国两会关于延迟退休年龄提案,两会延迟退休深度解读
据媒体报道,在今年的全国两会上,工会界别将以《积极稳妥推进“延迟退休政策”实施》为题,进行政协委员大会书面发言。工会界别认为,延迟退休或意味着每年会减少约700万个就业岗位,建议我国探索试行弹性退休制度,更好地满足职工多元化需求。
作为解决养老金缺口的重要方式,延迟退休政策的推行,看起来已经不可避免,就连“渐进式延退”的一些细则,也已经透露。
然而,在《中国青年报》今天发表的一篇调查报道中称,91.1%的受访者表示不愿意延迟退休。人们对延迟退休有顾虑,不仅仅是因为延迟退休带来的工作时间延长、养老保险的多交或少领。
工会界别提出的问题也许更值得思考。比如一些工种如IT行业,更适合年轻人从事,如果员工退休年龄延迟,那么不仅影响年轻人的进入、压缩他们的上升空间,也有可能使得企业的效率与发展降低。还有一些低收入人群,更不愿意延退,因为退休后他们才有精力从事别的事情,或者进行身体的休养。
总之,不同职业、不同收入、不同性别、不同地区甚至不同年龄的人,都有各种各样的原因,对延退持有自己的看法。所以,这项关系到众多家庭的民生政策,施行起来应该更应慎重。
在就业形势比较严峻的现在,“延退”政策关系到就业岗位的缩减,关系到许多人的切身利益,工会界别提出政策“还没有完全形成改革共识”,也就可以理解了。
人上一百,种种色色。从60后往后,那么多人要涉及“延退”,大一统、一刀切恐怕是不行的。那么,“延退”政策是不是就不能推行了呢?完全不是。只是在推行的过程中,一定要注意到人们诉求的复杂性,多制定一些配套的、鼓励“延退”的政策,并且坚持灵活、弹性的特色,让人们有自主的选择权,那么“延退”还是可以实现的。
所谓配套政策,就是鼓励人们多缴纳养老保险,谁缴纳得多一些,谁缴纳的时间长一些,这些人在退休后就可以得到更多的收益。
这需要人社部门算好账,拿出一个国家、个人、企业都能受益的办法来,经过讨论后公布实施。当确认多工作能够带来更大收入之后,一些人对待“延退”的态度就会有所改变,许多顾虑也会消失。应该说,在推行一项涉及公众福利的新政策时,这样的配套政策是必不可少的,也是很有说服力的。这在工会界别的意见中已经有所表现。
所谓弹性,则是把是否“延退”的选择权交给职工本人。在配套政策到位的前提下,职工可以选择“延退”,也可以选择不“延退”,甚至还能选择提前退休,退休时间的选择,可以和养老金的领取额度挂钩。每个人都可以根据自身的情况、自身的利益,来进行最符合自身利益的度量。这就是弹性退休制度,也是避免统管、产生矛盾的好办法。
有人的体力、精力允许,经验又丰富,工作单位也需要,愿意多工作一段时间,是完全可以的,未必要限制在60后以后;也有人不愿意继续朝九晚五,想提前让出位置,过自己想要的生活,也不是不行。
当然,弹性还表现在许多其他的方面,例如有人提出女性可先实行延迟退休,有人提出可以在政府部门先试行,这些都是可以讨论的。
应该说,弹性可以成为“延退”政策最大的特色。把对自己生活的决定权更多地交给个人,既能避免牵扯决策部门更多的精力,也能让人们对自己的生活方式承担起责任,更能让某些企业卸去包袱,最重要的,能让“延退”顺利推行,达到目的。工会界别这样的建议,能获取许多好的效果,人社部门不妨认真考虑一下。