社会发展，人才是关键；人才培养，教育是基础。18日，江西省政协委员刘季春在接受人民网采访时介绍，在今年的提案中他建议江西应及时调整核定各地中小学教师编制，推动成立中小学教师管理中心，为义务教育均衡发展提供坚强的师资保障。
刘季春说，近年来，江西省各地经济大发展、城乡大变样、文明大提升，与之相应的是教育思维大变革、格局大调整、质量大提升。但是，教育在快速发展的同时，也遇到一些政策性的瓶颈和发展中的障碍。
刘季春以南昌为例，按照江西省政府2002年中小学教师编制师生比的标准，目前南昌市核定中小学教师编制总量37889名。随着教育事业发展，受办学规模扩大、新课程发展、教学点、特殊教育、外语特色教学、艺术、体育、小班化教学等因素影响，南昌市中小学教师编制总量一直处于紧缺状态。
“尽管国家已出台统一城乡教师编制标准的政策性文件，但我省各地暂未明确统一的标准。”刘季春说，自2008年由省编委办等部门核定全市中小学教师编制以来，南昌市中小学教师编制总量一直未调整，核定到县区的编制未能根据办学规模的变化及时调整，导致部分城区、学校出现严重缺编的情况。
在调研中，刘季春还发现，专业技术职称评聘改革过程中，受事业单位岗位设置等级结构比例的影响，大多出现“僧多粥少”的现象，竞争异常激烈。“教育人才引进激励、奖励的措施不多、待遇保障不够，优秀人才难于引进，或引进后难于留住，培养的优秀人才流失比较严重。”刘季春说，尤其是在社会力量办学高薪酬、厚待遇的“诱惑”下，中青年优秀教师辞职、调出的人数增多。
在采访中，刘季春建议，江西应出台全省统一城乡中小学教师编制标准文件，及时调整核定各地中小学教师编制。如编制标准和核定总量近期难于实现，争取编制、人社、财政部门支持，采取“编制总量控制、经费财政包干、人员动态聘任”的管理模式，在部分地方中小学开展改革试点。逐步扩大专业技术岗比例，实现人事管理的科学化、规范化和制度化。
此外，他还建议，各地应加快推动中小学教师管理中心成立步伐，突破教师管理体制障碍，统筹安排中小学教师调余补缺、合理流动，优化教师队伍资源配置，提高人岗匹配度。同时，支持协调有条件的县区开展“县管校用”试点，为义务教育均衡发展提供坚强的师资保障
