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为认真贯彻落实党的十七大精神和新党章,进一步加强我乡党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,完善党建工作创新考评体系,保证基层党建工作创新有序推进。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求:坚持以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以学习实践科学发展观活
动为契机,认真贯彻党的十七大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标,进一步加强党组织建设,与时俱进,开拓创新,为促进石笋乡事业更好更快发展,提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
(二)工作目标:党员政治思想素质有新提高,领导班子能力建设有新增强,党员教育管理工作有新局面,基层党组织建设有新进展,基层干部精神面貌有新变化,党组织建设有新推进,农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习
(一)完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度,每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进,提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
(二)认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导,坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作,坚持每个月安排离退休人员进行学习,并向老干部通报全乡各项事业进展情况,主动关心老同志,落实好老同志的各项待遇,从经费、活动场所等方面支持老干部工作,充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设
(一)加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好农村工作的能力,完善党内激励、关怀、帮扶机制,教育引导党员为基层为群众服务,建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
(二)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。
(三)做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《年度党员发展计划》,健全发展党员工作责任制,明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育,不断扩大入党积极分子队伍,每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
(四)每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设
(一)加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应*的要求,提高驾驭市场经济的能力,要有战略思维和大局观念,对全乡发展要有预见性和判断力,提高捕捉机遇的能力。
(二)加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上,存在着“怕失去权利,怕引火烧身,怕麻烦费力”等消极的心里,乡委将以身作则,为基层做出表率,并通过举办培训班、组织农村干部进行学习,有针对性进行教育指导,引导基层干部自觉摆正干群位置,增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容,作为村级工作实绩底线考核的重要部分,指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题,要充分讨论研究,既做到充分发表意见,又做到果断决策。按照规定要求,每年召开一次领导班子民主生活会。
(三)加强领导班子作风建设,大兴调查研究之风。领导要干部讲学习,讲政治,讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态。要重实际,说实话,务实效,办实事,坚持深入基层开展调查研究制度,乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
(四)加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实,不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐,探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部年度、任前、任中考核,建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养,按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则,建设一支高素质的农村干部队伍。
五、进一步加强党风廉政建设
(一)以反腐倡廉思想教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式,增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点,不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育,使党员领导干部牢固树立科学发展观,正确的政绩观及人生观、价值观。
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一、实施“素质强化”工程,全面推进从严治党工作
(一)狠抓学习教育培训。加强政治理论学习,并学以致用抓发展。镇党委把政治理论学习摆上重要位置,以“抓学习强素质提高班子决策能力”为宗旨,按照“以学习强素质,以素质定决策”的思路,狠抓镇村两级班子的理论学习。
(二)开展“三严三实”活动。通过多次组织学习并认真贯彻中央“八项规定”,省委“十项规定”、“十严禁”、“十不准”、市委“十项规定”和县委“六项规定”。20xx年7月召开以“三严三实”为主题的班子民主生活会和专题组织生活会,xx镇党委书记以“三严三实”为主题为全镇干部上了一次党课,加强思想作风建设,提高拒腐防变的能力,使干部作风得到进一步改进,服务意识、群众意识得到进一步提高。同时,高度重视纪检监察工作,加大案件的查办力度,积极配合县纪委、监察局的办案工作,大力支持镇纪检监察工作,20xx年诫勉谈话4人、约谈23人,查处党员违反计划生育案件1件,开除党籍1人;民生案件4起,警告处分4人。
(三)抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准、注重质量、改善结构、慎重发展”16字方针,做好党员发展工作。20xx年发展党员总数为5名,其中入党积极分子10名,预备党员5名,转正党员17名,全镇有党支部18个,党员432名,其中预备党员17名,女性党员60名,占党员总数的13.89%,少数民族党员258名,占党员总数59.72%,35岁以下党员107名,占党员总数24.77%,大专以上学历党员86名,占党员总数19.91%。
二、实施“固本强基”工程,夯实基层基础工作
(一)加强农村党建工作。xx镇党委坚持优化党组织设置,将全镇分为18个党支部,狠抓党组织书记队伍建设,开展“三个培养”工程,即,致富能人培养成党员,党员培养成村干部、村干部培养成村党组织书记。今年,xx镇向各村下派大学生学历的干部挂任支部副书记、主任助理,在不断壮大干部队伍的同时,更为村干部注入了新鲜的血液,为基层组织建设提供了人才保障,充实了村级后备干部库。xx镇党委全面落实村级办公经费和离任村干部补贴,20xx年共计投入271300.00元。
(二)加强社区党建工作。xx镇全面推行在职党员到社区报到制度,改变在职党员在社区处于“隐形”状态,发挥在职党员的政策、能力、资源优势,通过开展三十多次民情家访、三十余次社区活动、二十余次政策宣讲、镇干部每人认领一个“微心愿”等活动,进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,密切党同人民群众的血肉联系。
(三)开展后进党组织整顿工作。xx镇建立软弱涣散基层党组织整顿常态机制,对照“五个好”党支部标准,5月28日,由镇党委书记文桂任组长的5人工作组,对群众反映较为强烈的谢窝沟村的村级班子软弱涣散情况进行集中整顿。通过整顿,20xx年合医和养老保险筹资达到100%,其余各项工作按照xx镇党委政府的工作部署圆满完成,谢窝沟村班子更加团结,群众满意度提高。
三、实施“村有其家?阵地建设突破”工程,完善便民服务体系
xx镇为加快村级活动场所建设,实施村级活动场所建设资金投入渠道多元化,以财政投入为主,镇自筹为辅,解决建设资金不足问题,今年,又有周坝、万古两村村级办公场所建成并投入使用,至此共计11个村完成村级活动场所建设,室内场所功能齐全、方便群众,室外设施完备、美观大方,计划20xx年全面完成15个村(社区)完成村级活动场所建设任务,届时全镇将建成一批标准高、质量优、规范化的农村党员群众“新”家。
四、实施“阳光党务”工程,推进基层民主管理
(一)加强基层民主管理。xx镇全面推行“四议两公开”工作法,完善村务公开“五步”工作法,全面推行村级发言人制度,增强党务、村务公开透明度;认真落实“三会制”,xx镇党委每月开展一次落实情况专项督查,组织开展一次“双评”民主评议党员工作,发挥党组织的监督和党员的主体作用;结合专题民主生活会召开,开展一次群众民主评议党员,促进党员自觉接受群众监督。每一季度组织一次党务知识学习和法制教育,增强法治观念和法治为民意识,提高了基层党组织书记依法管理基层事务的能力和依法治村工作水平。
(二)充分发挥党代表作用。xx镇党委深入推进县乡党代表年会制,全年共开展2次党代表视察龙门新区的新农村建设发展规划和国林绿纯专业合作社产销发展模式、枫香坨石林农民专业合作社为农民脱贫致富领军作用、刘场坪生态茶叶园区建设示范带动作用,以及通村公路管护和返乡创业情况。通过视察重点项目、重点工程活动,发挥了党代表联系服务群众纽带作用。开展3期“党代表风采”集中宣传报道活动,组织开展2次党代表民主恳谈会。
五、实施“增收带动”工程,促进农村同步小康
(一)深化干部驻村工作。自20xx年2月思南县委开展“干群连心?同步小康”驻村工作以来,xx镇党委采取重点村全覆盖、示范村挂帮联系等方式,下派驻村干部、第一支部书共30名镇干部到村开展各项工作,规范建设15个村(社区)“四室一堂 ”,并认真做好驻村工作的督查。积极参与“四在农家?美丽乡村”建设活动,与群众同吃同住同劳动,帮助基层解决了一些实际问题,办理了一批实事好事,全年开展各类安全隐患排查150余次,调处矛盾纠纷76起,化解率达100%。xx镇党委严格驻村工作管理规定和督查、通报、约谈、问责、考核、激励六项机制,实行半年述职考核、年终评先评优制度。
农村产权制度改革工作顺利推进,林业确权工作全面完成,积极发展规模种养殖,以退耕还林为契机,为尖山村茶园发展、柑橘种植分别新流转出土地392亩、76亩,丁家山村夏桃种植流转土地350亩,发展蛋鸡规模养殖场1个,獭兔规模养殖场1个,山羊规模养殖场25个,房屋交易50起、宅基地交易265处、山塘水库使用权交易3起;全面完成合医筹资工作,20xx年合医筹资已完成99.58%。
(二)抓好干群连心室建设。xx镇党委按照“地点好找、环境好看、有话好说、有事好办”的要求和干群连心室“八个一”标准,xx镇全面完成干群连心室规范化建设工作,按照功能兼容、一室多用的原则,深入推进全镇15个村(社区)四室一堂建设。
以精准扶贫“六个到村到位”为抓手,进一步完善“家庭档案”、“村情信息库”和“小康信息库”信息内容。xx镇20xx年举办一期新选派驻村干部专题培训班,重点培训驻村工作职责和“民情信息系统”使用。
六、实施“创新引领工程”,打造党建工作品牌
近年来,县委提出了“一业振兴”,大力发展旅游业,xx镇党委结合xx镇实际,以“科学打造石林名片,奋力构建旅游强镇”的主题,提出了抓学习强素质提高班子决策能力,抓党建强队伍提高干部服务能力,抓项目强基础提高经济发展能力,抓特色强产业提高市场竞争力,抓制度强法制提高民主管理能力的“五抓五强五提高”载体。
xx镇党委高度重视党员教育培训工作。建立并完善了实训基地建设,制定实训基地培训计划,每月开展1次培训,60岁以下的农村党员每年至少到实训基地参观培训学习一次。同时,xx镇党委加大对党员志愿者招募工作,及时完善更新党员志愿者数据信息,引导广大党员为群众提供高效优质的志愿服务。
七、20xx年党建工作存在的主要问题
一是抓党建工作的意识需要进一步强化,进一步提高政治理论素质和业务知识水平。
二是抓基层组织建设的工作力度有待进一步加大。
三是工作作风需要进一步转变。
四是农村党支部“三会一课”制度落实不够好,党支部的“三力”还有待加强。
五是培训经费紧缺,难以更广泛地开展培训,使农村党员和农民都难得到培训、学习。
六是技术力量薄弱,时间紧,任务重,加上技术人员少,在一定程度上影响了培训效果,难以全面开展培训。
这些问题必须引起高度重视,采取措施,在下一步工作中加以克服和解决。
八、20xx年党建工作的总体思路和初步打算
20xx年xx镇党建工作总体思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神,紧紧围绕省、市、县确定的工作部署,以加强党的先进性、纯洁性建设为目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”,为推进xx镇党建工作再上新台阶,建设幸福宜居的xx作出积极贡献。
20xx年xx镇党建工作初步打算
第一、深入学习贯彻党的十八届五中全会精神,加强党员干部思想政治建设,充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动,以宣讲党的十八届五中全会精神为主线,结合大讲堂、民主生活会、大讨论等活动形式,动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织,以服务群众、做群众工作为主要任务营造浓厚的学习氛围。挖掘、培育、宣传先进典型,发挥典型引领示范作用。
第二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新,扎实推进党的基层组织建设。抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“四议两公开”法、基层党组织书记抓党建工作述职评议制度和完善村务公开“五步”工作法,注重与实际工作的结合,创新活动方式。加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率,要深入基层、深入一线,采取集中培训、工作交流、学习考察等方式,开展党务知识和业务技能的学习,促使机关干部进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野,不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。
第三、加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,提高考核效果。
第四、提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受 、主题党日和自主选学等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活,做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”,注重从基层岗位、生产一线发展党员,从程序上确保党员的好中选优,抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
第五、完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织全镇机关干部职工围绕全镇中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问和帮扶困难职工等活动,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。
第六、深入推进党风廉政建设。督促落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作,进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度,畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道,切实保障党员知情权、参与权和监督权。
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今年来,镇党委以“找准优势谋发展,提升服务促和谐”的工作思路,以基层组织建设年活动为主线,凝心聚力,不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为我镇经济社会各项事业的全面发展提供了坚强的组织保证。现将一年来的工作开展情况总结如下:
一、以提能善政,大力加强镇村班子建设
1、强龙头,加强镇党委的自身建设。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。镇党委通过“三抓”,实现“三个促进”:一是抓领导班子的学习,促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,建立和健全了镇党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习理论知识,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,实行班子成员挂点包村责任制,负责做好挂点村的各项工作外,要求每月下村时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,认真落实民情家访相关制度,更好地服务于农村各项工作。三是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《学习制度》、《干部职工管理制度》等多项制度。
2、强堡垒,加强农村党支部建设。一是抓好村“两委”换届选举工作。村级党组织换届选举工作从2014年10月份全面展开,截止12月15日结束,依法选举产生村支部书记9名,支部委员21名,其中女性1人。在支部班子中,35岁以下的2人,35-50岁20人,50岁以上的8人;初中学历12 人,高中学历14人,高中以上学历的4人。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行了调整,目前9个村支部书记调整了5名。与上一届相比,新一届村级支部班子成员无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上,均有了较大的提高,一些政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册,及不培养、不成熟和“后继乏人”的问题。
二、强力开展主题活动,提升党员干部服务能力
1、加强党员干部队伍建设,提高综合素质
镇党委始终坚持用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度。二是以镇党校为阵地,认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班2期,入党积极分子培训班2期,培训干部100余人次。三是积极开展农村党员现代远程教育,全面发挥远程教育组织网络作用。镇党委以建设学习型支部为目标,紧紧围绕“让党员干部经常受教育,使广大群众长期得实惠”这一中心目标,经常组织广大党员利用现代远程教育设备进行政策、法规、科学技术等培训,使党员足不出村就能接受各种现代教育,全面发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用。目前,镇机关和9个行政村都配有远教设备,各支部全年集中收看各类节目62次,全年举办各种适用技术培训班2期,培训200余人。四是坚持“三会一课”制度.实行了党委班子成员每月到村党支部上党课制度。五是把发展党员工作与学习培训结合起来,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,注重从致富带头人和具有初中以上文化水平的青年中发展党员。今年共发展预备党员11名,转正12名,入党积极分子22名。严格执行“三述三评三票决”制度,工作中严把程序,认真考察,对党员发展对象扩大公示面,确保党员发展质量关。六是抓好大学生“村官”的教育、培养和使用工作,使其能真正的沉下身去做事,且有能力把事情办好,为村支部注入新的活力。七是坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核,切实加强党员管理。
2、深入开展“结穷亲、助民富”活动,拓宽群众致富渠道
我镇以 “加快发展、同步小康”活动为服务载体,并结合实际,采取“一帮一”为主、“一帮多”和“多帮一”为辅的形式结成穷亲帮扶对子95对,分片兜底联系群众 993户,发放帮扶资金68000元,争取项目资金110余万元。对帮扶对象逐户制定帮扶计划,采取针对性措施扶贫、扶智。广大干职工对帮扶对象提出的实际困难进行全程跟踪、切实解决、及时反馈,能够及时解决的,以最快的速度予以办理。通过深入实践,因地制宜,充分挖掘帮扶潜力并取得了实效。比如云溪村刘明泉家,因双方夫妻均有残疾,在镇主要领导的帮扶下,利用农闲时间去工业园打工,一个月也能赚到2000元,生活质量有了明显提高;江口村的帮扶对象林思泉的脚有残疾,但一直想发展种养企业,镇里特意安排分管农林水、学农业专业的彭金生同志进行帮扶,使林思泉在技术上、资金上、政策上都得到扶持,林思泉今年养猪场肉出栏达600余头,较之去年,规模翻了一番,彻底的走上了脱贫致富之路;沙屋村的陈天宝孤身一人在家,有养牛经验,但苦于无钱买牛,在镇村两级干部的联系和担保下,别人赊给他两头牛,今年产下的牛犊,收入就达2000多元,使他看到了脱贫致富的`希望。
3、深入开展“党的群众路线教育”活动,转变干部作风
党的群众路线教育实践活动开展以来,镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署,在县委第六督导组的精心指导下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题,紧密聚焦“”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。在整个活动中全镇18个党支部,所有党员全部参加,参与覆盖面达100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作。在活动中,搜集领导班子“”方面13条意见建议,14名科级干部“”方面528条意见建议;群众反映的问题,疏理后共有22条。目前,领导班子和个人的意见建议已全部整改到位,群众反映的问题已解决18条,还有 4条需要上级相关部门协助解决,并且有些需要的时间比较长,已制定相关方案与计划,将有序推进。通过这次教育实践活动的开展,镇党员干部思想认识得到提高,宗旨意识得到强化,工作作风得到改善,干群关系得到改善。
三、以“提升基层党建活力”为主线,统筹推进党建工作
1、大力发展壮大村级集体经济,创建“五好”基层党组织。为确保实现村集体收入达到5万元以上,我镇按照“摸清家底、因村施策、盘活资源、合理开发、县镇联动、共同扶持”的思路,以基地建设为依托,不断发展壮大村集体经济。一是加强领导,县镇共扶,助推帮扶指导村集体经济发展。成立了领导小组,建立了班子成员包村联系制度,制定了实施方案,加强了与县帮扶单位的联系。二是积极调研,综合分析,帮助各村找对集体经济发展路子。通过走村串户、召开座谈会等形式,深入研究,摸清各村集体经济发展现状。针对我镇普遍存在的荒山、荒田、荒地等“三荒”现象,提出了“盘活闲置资产,创办农业基地”的发展思路。如浯一、太岭等村通过退林还耕,新开垦的3000余亩田地,目前已多家有实力企业过来洽谈了相关项目。三是依靠优势,立足产业发展,拓宽村集体经济发展路径。对有农业产业的村,采取以集体、农户土地、山林等资源或者体力投入等入股方式,吸引集体和村民加入到产业化发展的道路上来。目前,浯一村的几百亩的莲籽基地、甘蔗基地,石江村的瑞湾果业基地,太岭村的生猪基地已经吸引了村集体和农户的加入。
2、加强流动党员管理,发展“雁归经济”。根据县委组织部要求并结合我镇外出务工的流动党员多的实际情况,于去年8月份在广东东莞成立了“升坊镇东莞流动党支部”,支部设在厚街镇由升坊藉老板开办的攀鸿鞋厂。目前,该党支部已主动与厚街镇社区党组织联系,积极参与了他们组织的活动;镇党委寄去了相关的学习资料,要求组织好党员集体学习;此外,镇主要领导也时常通过电话或网络与支部书记联系,听取党支部工作开展情况,并安排党支部书记要加强与党员之间联系,要做到有什么困难在外也有党组织可找,让在外党员有家的感觉,并要为家乡建设及招商引资做好牵线搭桥,引导流动党员回乡创业,服务家乡经济建设,真真正正发挥党支部的作用。
3、挖掘历史文化资源,打造党建品牌。按照县委提出的,充分利用莲花厚重的人文历史和丰富的红色资源优势,着力建设一村一室的具体要求,我镇通过组织专人广泛考察调研,对全镇的历史文化资源进行梳理,我镇升坊村安成候的发现,并有着千年古渡历史文化之称,确定升坊村为党建示范点。目前,该村通过古韵升坊陈列室、文化站、龚全珍工作室为一体化的建设,充分展示了升坊过去的辉煌和历史文化,让人看到了很好的发展前景,在让干部群众接受教育的同时,也激发了他们干事创业的热情和干劲,同时也为村民提供了一个办事的服务平台。
4、加强非公有制企业党支部的管,树党员新风。一是要通过这个平台,利用自身的优势,进行有效的沟通,促进经济的健康发展;二是支部党员要起到模范带头的作用,具体体现在诚信经营、守法经营中。
一年来,我镇党建工作在县委组织部的具体指导和大力支持下,取得了一定成效,但还存在一些不足。一是基层党组织的战斗力还不适应发展形势的需要,少数干部群众思想还不够解放,观念更新的步伐仍然较慢,发展经济措施办法不多;二是村级集体经济薄弱,部分村还比较落后,村级场所规范化建设还有差距;三是农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现象未得到根本性的改变,党员队伍的素质有待进一步提高;四是农村基层干部待遇偏低,工作压力大,教育管理方法陈旧落后,缺乏吸引力,难以保持队伍的稳定。下一步,我们将解放思想,开拓创新,转变作风,努力开创我镇各项事业的新局面。同时我们将着重做好以下几方面工作。一是以“争做龚全珍式好干部”为载体,继续抓好党员的学习教育工作;二是加强干部作风、效能、廉政建设;三是加大非公有制企业党建工作力度,打造一个非公企业党建工作亮点。四是继续开展好党的群众路线教育活动,并建立长效机制;五是抓好村委换届选举工作,为村级经济得到更好的发展配强、配好班子。六是深入探索基层组织建设的新办法、新机制,巩固党在基层的
执政基础,为升坊经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。
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20xx年,全镇各级党组织认真贯彻党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和镇党委决策部署,自觉履行党要管党、从严治党的政治责任,坚持围绕中心、服务大局,以创建“五个好”农村基层党组织为目标,努力提高基层党建工作整体水平。主要是以下几个方面:
一、抓班子建设,基层组织建设体系日渐完善
坚持中心组学习制度,严格党的组织生活制度,认真开展批评和自我批评;坚持实行民主集中制制度,定期召开党政联席会议,班子成员共同商讨重大事项。同时积极抓好村级班子建设:推荐优秀村党组织书记到发达地区挂职锻炼,选拔推荐两名优秀村党组织书记挂任镇副科级领导职务;抓好选派干部和大学生村官的任职、管理工作;对方冲、舒岭两个软弱涣散村党组织进行了整顿;开展了村党组织书记抓党建工作情况述职评议,全镇29个村(街道)党组织书记就履行党建第一责任人工作情况进行了述职,镇领导班子成员到会并给予点评。
二、抓队伍管理,党员干部综合素质稳步提升
认真抓好党员的培训教育工作。组织播放电教片,多次开展镇村干部集中学习活动,聘请县法院法官、党校讲师授课,并组织党组织书记开展党的基础知识测试。认真开展“七一”系列纪念活动。实施清泉工程,积极发展党员,20xx年发展新党员26人,预备党员转正36人。加强流动党员管理,建立流动党员基础台账,完善流动党员谈话、思想汇报制度,确保流出党员“离”家不“离”党。建立了机关干部“双向选择,竞岗包村”和绩效考评工作机制,激发机关干部活力,提高干部工作积极性,增强工作责任心。
三、抓阵地巩固,村级活动场所建设逐步达标
按照全市村级活动场所建设三年提升行动计划的统一安排,持续多年投入大量资金,用于村级活动场所达标升级改造。全镇大部分村办公场所面积达到了200平方米以上水平,党群活动中心基本达到上级要求,满足了广大党员群众的需求;查湾、三元两个村的活动场所升级改造已进入施工扫尾阶段。
四、抓制度健全,基层党建工作机制日趋完善
建立健全基层党建工作责任制。各级党组织书记为党建第一责任人,签订党建目标管理责任状。修订完善了农村基层党建工作考核细则。完善党组织“三会一课”、“四议两公开”、党务政务定期公开等制度,切实加强村务、财务管理,健全民主理财制度、财务公开制度和定期审计等相关制度,真正做到还干部清白,让群众明白。
五、抓载体创新,基层党组织活动更加丰富多彩
加快服务型党组织建设,推进村级“一平台两中心”建设,搭建便民服务平台。抓好党员领办工程,发挥广大党员在推动各项重点工程建设中的政治引领作用。积极开展“一创双争”、“晓天之星”、“两先一优”等评选表彰活动,培养了一大批各条战线的先进典型。
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六、抓经济发展,促进村级集体经济进一步发展壮大
制订了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》和《关于进一步规范发展村级集体经济的通知》,进一步规范村级集体经济发展。和岗、三元等9个村实现消除集体经济空白村目标,真仁、双河等2个村集体经济收入超过5万元,基本实现三年规划确定的第一年奋斗目标。