各位委员、各位同志:
我受政协旌德县第九届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2015工作回顾
2015,是政协旌德县第九届委员会发挥优势、开拓进取的一。一来,县政协坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻全国“两会”和中共中央十八届三中全会精神,突出团结和民主两大主题,组织广大政协委员,紧紧围绕县委、县政府工作全局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动旌德经济绿色发展、奋力跨越崛起作出了应有的贡献。
一、围绕中心,服务大局,政治协商有序进行
紧扣全县经济、政治、文化和社会生活中的重大问题,按照全委会全面协商、常委会专题协商、*会重点协商的原则,开展了一系列的协商活动,切实发挥了政治协商的作用。
(一)精心组织,认真开好政协全体会议。2015元月1-4日,召开了九届二次全体会议,认真组织委员听取和讨论县政府工作报告及其他工作报告,就贯彻落实县委十四届三次全委(扩大)会议精神、推进全县经济社会发展和秀美旌德建设提出意见和建议。大会期间,组织委员围绕“深入推进美好乡村建设、实现美丽旌德持续发展”等十二个议题,进行大会发言,就城乡一体化发展、小企业融资难问题、文化产业突破、农村留守儿童教育与关爱、食品药品监管、水利建设、交通安全、社会管理、新兴产业发展等提出意见和建议。会间,委员们充分运用提案形式,个人、联名或专委会集体提出提案。会后,政协办公室及时将委员分组讨论的意见和建议进行分类整理,以送阅材料形式呈报县委、县政府。生动活泼的协商氛围,激发了委员们的参政议政热情,所提意见和建议受到县委、县政府及有关部门的重视。
(二)精选议题,认真开好政协常委会议。全四次召开专题常委会议,听取了县政府2015上半经济社会发展情况的通报,常委们就县域经济发展、城市建设和企业用工难等方面提出了意见和建议;听取了县美好办、县文明办负责同志关于我县美好乡村建设、文明城市创建工作情况的通报,常委们就美好乡村“经营”、城区绿化、免费停车场建设、市民素质提升等方面提出了意见和建议;听取了提案办理工作情况的汇报,常委们就改进办理工作等提出了意见和建议。每次常委会召开之前,对协商议题和相关材料实行提前告知,提高了协商议政质量。
(三)精减高效,定期与不定期召开*会议。一来,*会议先后就度工作安排、调研视察考察、提案督办等事关政协全局性的问题进行内部协商,充分协商事务,进行民主决策,推动了县政协九届二次全体会议各项任务的落实。
二、拓宽渠道,注重实效,民主监督有效推进
坚持把维护人民群众根本利益作为履行职能的出发点和落脚点,组织委员深入调查研究,积极撰写提案,推进民主监督,多形式地反映社情民意,密切关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(一)多形式进行督办工作。高度重视提案工作,把做好提案督办、提高办理质量作为提案工作的重心,及时会同县委办和政府办,对委员提案进行联合交办。确定度重点提案呈报县委、县政府主要领导阅批,并由*、副*带队,深入县美好办、金融办、质监局、招商局、水务局等单位进行了上门督办。8月份,组织委员对城建委进行了提案工作专题视察。10月份,在政协网站上公布了办理结果。通过以上方式,推动了提案工作深入开展。县政协九届二次会议77件提案分别交由28个单位办理,至10月初全部办复,办复率100%,绝大多数委员对办理结果表示满意。
(二)多层面进行视察活动。重点工程方面,组织委员视察了县政务中心写字楼工程建设、县城第二供水工程浣溪水库大坝选址情况等。重点企业方面,组织委员视察了胶囊有限公司、上海华源长富药业集团旌德制药有限公司。特色林业与农业方面,组织委员视察了马家溪森林公园、康大香榧开发有限公司、好邻居中药材种养殖专业合作社和“旌山魁芽”茶叶专业合作社等。此外,组织委员对建行服务地方经济发展、洪川村美好乡村建设等情况进行了视察。重点视察活动,均以专题报告形式将委员意见和建议呈送县委、县政府及有关部门。
(三)全方位参与行风监督和“三评”。一来,我们先后推荐30余名政协委员担任特约监督员,对行政执法部门的依法行政、履行职责、端正行风、廉洁自律、提高办事效率等进行民主监督。6月份组织委员参加了县法院一起民事案件公开审判旁听,在此期间委员们与法官们进行了交流评议。10月份组织委员参加了县检察院在县人民法院开展的职务犯罪庭审活动。“三评”活动中,百余名政协委员参与了评议工作,以认真负责的态度,对评议对象进行了客观公正的评议。
三、关注民生,服务发展,参政议政有声有色
坚持把服务发展、改善民生作为参政议政的重点,主动参与县委中心工作和重大活动,加强调查研究,努力为促进科学发展、服务社会民生献计出力。
(一)认真参与中心工作。根据县委、县政府统一部署,县政协班子成员积极投身经济建设和社会发展第一线,到所联系的单位和乡镇进行指导工作。“6.30”特大洪灾发生后,各联系领导及时奔赴所联系乡镇,了解灾情,指导抗灾自救工作,机关干部深入到重灾点“五百坦”进行抢险救灾活动,并踊跃为灾区捐款。按照县委、县政府关于招商选资工作的部署,政协各位领导保持与责任单位的经常性联系,扎实做好专业组成员单位的督促指导工作,组织开好协调会议,层层传递压力,网罗招商信息,落实工作任务。县政协机关自身按期完成了度招商选资任务。
(二)扎实开展调研活动。初,组织委员对农村违规占用农田建房情况开展调研,针对“只见新房、不见新村”、“少批多建,未批先建”、“违规现象多,处置手段少”等现象,提出了加强法规宣传、实施规划引领、优化用地管理、加大监管力度、强化执法手段、加快集镇化建设等六个方面的建议呈报县委、县政府。中,组织委员就微小企业生存和发展状况课题进行调研,结合企业工伤保障和用工短缺等困扰小微企业的普遍性问题,提出了加强支持力度增强企业造血功能、优化自身环境用真情留人、引导扶持相结合奖励本土务工人员等建议呈报县委、县政府。参与市政协进行了“做大做强主导产业”和 “加快新型城镇化建设”课题的调研工作,结合我县实际,有针对性地提出了意见和建议。末,还组织委员对GIS耕地地力评价与应用项目进行了调研。