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个人税收递延型养老保险试点探析

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个人税延保险试点 商业养老险只欠东风

  “个人税延型养老险的产品、后台系统都已研发出来,万事俱备,只欠政策东风。”8月11日,平安养老保险股份有限公司(以下简称平安养老)的董事长兼CEO杜永茂接受本报专访时透露。

  对于年内在上海试点启动的传闻,他表示不太乐观,“就我目前掌握的情况看,今年内推出比较困难。”

  由于物价上涨,不少老人已出现养老金不足支撑日常生活开支的窘境。国家不得不多次上调养老金标准,这又造成基本养老保险空帐率进一步攀升:2004年劳动保障部公布的养老保险“空账”还仅7400亿,但底就已攀升到1.3万亿。

  而作为基本养老之外最主要的商业养老保险,却迟迟盼不来佳音。自国务院2008年提出研究“对养老险投保人延迟纳税”,3年来一直“只听楼梯响”。

  杜永茂介绍,所谓税延型养老险,即购买商业养老保险能递延到领养老金时再交个税,不仅减轻当下税负,而且退休后收入不高,加之个税起征点不断上调,极可能不到个税起征点而免税。

  “无论是个人还是保险公司都翘首以盼政策出台。”杜永茂表示,平安养老是最早参加上海试点税延型养老的公司,从去年就开始研发相关税延型养老险产品,目前已开发投连险、分红险和万能险这三种税延型养老险产品,相关后台系统也都已成型。

  自企业年金正式投资运作的几年以来,平安养老过去四年单一计划的年平均收益率达到13.55%,超过了市场平均水平。

  成立才6年的平安养老,自杜永茂掌舵5年多以来,去年率先实现1.6亿元盈利,是市场上首家实现盈利的专业养老险公司。截至6月份,平安养老险公司年金资产827亿,份额38%,市场排名第一。

  但是,整个养老险行业深陷亏损泥沼。就连去年首家实现盈利的平安养老,年金业务本身去年也亏损1.3亿。

  日前泰康养老获批接管了泰康人寿的团险业务,表面上扩展业务是为了满足市场需要,实际上是拿团险业务养年金业务。

  杜永茂表示,年金市场每年不到500亿增量,却有养老保险、银行、证券行业37个企业竞争,僧多粥少,再加上市场还处于初期发展。前几年年金价格战导致年金经营掉进了规模越大亏损越多的怪圈。在监管部门主导下,制定了行业自律的价格底线,但年金收费还是很低。

  根据年报,国寿养老亏损1.9亿,而且预计在未来五年内都不会盈利。泰康养老亏损约0.19亿,平安养老5年的年金业务本身亏损近10亿。养老险公司管理着数百近千亿的资产,从规模来看不逊于大基金公司,为何行业却频陷亏损泥沼?

  杜永茂一语道破其间玄机:基金的管理费是百分之一到二,而年金的受托+投资两个资格实际管理费只不过千分之五左右,不及公募基金的三分之一或四分之一。“再这样下去,管理年金的商业机构的自身发展能力就会有问题。”

  除了费用的恶性竞争,养老险公司亏损的另一大原因就是展业成本高。一家大公司从有意向到最终资金运作最长有两到三年时间,这期间的人力成本、差旅费用很高。

  为控制成本,平安养老借助平安集团综合金融的平台,通过集团旗下的寿险、产险等渠道进行交叉销售,并采用统一的后台管理系统,将成本控制在合理的水平。“我们现在用的还是4年前的出差补助标准,以现在物价上涨的速度,实际上降低了出差标准。”

  ,全国年金市场的总规模约2800亿元,远低于此前达到1万亿元的发展预期。

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