为认真贯彻落实省人民政府办公厅《关于解决未参保人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》(以下简称《通知》)，使湖南未参保灵活就业人员一次性补缴满15年可领养老金。具体如何操作?湖南省劳动和社会保障厅近日出台相关文件，就未参保人员最为关心的如何补缴等七大问题给出了详细解释。
问题一：关于未参保人员补缴年限的个人账户规模如何计算?
按《通知》参保补缴基本养老保险费的人员，其个人账户规模按湖南省历年规定的个人账户规模政策执行。其中，一次性补缴15年的基本养老保险费的人员，其提前补缴年限的个人账户规模按8%记入。
问题二：未参保城镇灵活就业人员的缴费基数是多少?
需要补缴基本养老保险费的城镇灵活就业人员，统一按办理补缴手续时上一年度全省在岗职工月平均工资的60%或100%为个人历年补缴缴费工资基数，按20%的缴费比例，一次性补缴当地城镇企业职工基本养老保险统账结合制度实施后的基本养老保险费(不含利息)。
问题三：在2009年1月1日至2010年12月31日前达到规定的男年满60周岁、女年满55周岁但缴费年限仍不满15年的未参保城镇灵活就业人员，一次性缴费问题如何执行?
未参保城镇灵活就业人员按《通知》规定参保并一次性补缴当地城镇企业职工基本养老保险统账结合制度实施后的基本养老保险费后，在2009年1月1日至2010年12月31日前达到规定男年满60周岁、女年满55周岁时，缴费年限仍不满15年的，本人自愿，可按达到男年满60周岁、女年满55周岁时的缴费基数一次性缴纳满15年的基本养老保险费后即可办理退休手续。
问题四：未参保城镇灵活就业人员中一次性补缴15年基本养老保险费人员基本养老金如何计发?
2008年12月31日前已达到规定的男年满60周岁、女年满55周岁退休年龄的人员，在一次性补缴15年的基本养老保险费后，劳动保障行政部门批准其办理领取基本养老金手续。社会保险经办机构在参保人员办理领取基本养老金手续的次月，按规定为其计发基本养老金。
基本养老金的计算按办理参保补缴手续时全省统一的城镇企业职工基本养老金计发办法执行。其中参保人员已达到70周岁以上的，其个人账户养老金的计发月数按国家规定的70周岁的计发月数56计算。参保人员从办理领取基本养老金手续的次年起，享受国家规定的企业退休人员基本养老金正常调整政策。
问题五：未参保县以上大集体企业和厂办大集体人员如何参保?
湖南省境内的未参保县以上大集体企业和厂办大集体人员应严格按《关于未参保城镇集体企业职工参加基本养老保险有关问题的通知》(湘劳社政字〔2006〕5号)和《湖南省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于未参保城镇县属以上集体企业和厂办大集体企业已退休人员生活费发放意见的通知》(湘政办发〔2007〕66号)的规定执行。
按《关于未参保城镇集体企业职工参加基本养老保险有关问题的通知》文件规定应参保而未参保的人员，现按《通知》参保补缴的，其统账结合制度实施前在集体企业工作的年限，不补缴，不视同。
已按《湖南省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于未参保城镇县属以上集体企业和厂办大集体企业已退休人员生活费发放意见的通知》文件规定按月领取最低生活保障生活费且具有城镇户口的退休人员，本人自愿，可按《通知》规定的城镇灵活就业人员的补缴办法一次性补缴15年的基本养老保险费后按月计发基本养老金。其统账结合制度实施前在集体企业工作的年限，不补缴，不视同。原领取的最低生活保障生活费同时停发。
问题六：关于判刑人员的参保补缴问题
湖南省境内户口登记在城镇居民委员会未承包农村土地的未参保灵活就业人员，过去被判刑或劳教的，服刑或劳教期间不予补缴基本养老保险费。
问题七：关于《湖南省关于改革企业职工基本养老金计发办法的实施意见》文件规定一次性结算并终止基本养老保险关系的人员，其中户口登记在湖南省境内城镇居民委员会未承包农村土地的人员如何参保？
按《湖南省关于改革企业职工基本养老金计发办法的实施意见》规定，参加城镇企业职工基本养老保险的人员，在达到退休年龄时，缴费年限未达到规定条件的，应一次性支付个人账户储存额并终止基本养老保险关系。过去已按此规定办理的城镇居民，本人要求按《通知》规定的城镇灵活就业人员参保办法参保的，可将过去已一次性支付给本人的个人账户储存额退回原社会保险经办机构后，过去的缴费年限予以认可，并一次性补缴足15年的基本养老保险费后即按规定办理领取基本养老金手续。
