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户籍制度改革能否推动教育公平?

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  连日来,户籍制度改革牵动无数人的心,因为它带来的将不仅是城市和农村称谓上的变革,更预示着变革背后,人们的命运可能由之发生的改变。今年2月,全国人大常委会委员辜胜阻[微博]同网友在线交流时曾透露,在户籍制度上有60多种城乡之间不平等福利,而城乡教育间的差别正是其中之一。

  政府:取缔随迁子女

入学的不合理“门槛”

  随着“农村户口”的消失,首先浮出水面的,就是随迁子女入学的问题。教育部副部长刘利民说:“我们在这一方面,一向采取‘两为主’的政策--以流入地政府为主、以公办学校为主。”

  在教育部随即进行的部署中,教育部相关负责人表示:“根据全国中小学生学籍信息管理系统7月31日提供的最新数据,义务教育阶段随迁子女已达1061.68万人。根据户籍制度改革总体要求,分类指导建制镇和小城市、中等城市、大城市、特大城市,合理确定随迁子女义务教育入学政策。建制镇和小城市要全面接收随迁子女就学,清理、取缔不合理‘门槛’;中等城市要积极接收随迁子女入学;大城市要合理确定随迁子女入学条件,安排符合条件的适龄随迁子女入学;特大城市要根据城市发展总体规划、人口控制目标、经济社会发展状况和教育承载力合理安排随迁子女就学,努力提高随迁子女教育质量。”

学者:让随迁子女

都能无忧入学

  “农村户口”这个称谓没有了,但是农村依然存在。这是中国人民大学教育学院教授程方平思考的问题。“只要农村还存在,村学乡小就会一直存在,应该统筹推进农村学校的发展,做好双向流动,让随迁子女无论在城市还是乡村都能无忧入学应是终极目标。”程方平说。

家长:希望

“门槛”更低一些

  除了义务教育阶段的随迁子女就学,更引人关注的是“异地高考”的问题。

  针对学者和家长的疑虑,教育部相关负责人接受记者采访时说:“下一步的工作中,教育部将首先加大财政保障,努力扩大基本公共服务覆盖面,将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴。其次,规范支持民办学校。在有需要的地方,可通过购买公共服务,让民办学校承担一部分随迁子女教育任务。对专门的民办随迁子女学校,在师资培训、教育教学研究、学生学籍管理等方面给予支持,提高其办学质量,规范其办学行为。三是落实异地升学。督促各地进一步完善和落实好符合条件的随迁子女接受义务教育后在输入地参加中考、高考的政策。对于不符合输入地报考条件的随迁子女,输入地和输出地要加强工作协调配合,保障考生在输出地顺利参加升学考试和录取。”

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