“一些所谓的‘种粮大户’，通过虚报播种面积来冒领土地种粮补贴，西部有的地区甚至出现了种粮户一年多上报1000多亩土地，冒领200多万元土地种粮补贴的案例”，全国政协委员、宁夏自治区人大常委会副主任孙贵宝表示，他将提案建议国家调整农业补贴政策，规范补贴资金考核管理机制。
孙贵宝对南都记者介绍说，前些年国家为减轻农民负担、带动其农业生产的积极性，推行了包括“粮农直补”在内的多项农业补贴政策。“农业补贴的虚报冒领现象非常严重”，孙贵宝表示，在农业补贴政策执行的过程中，一些农户并不是通过踏实生产进而扩大种植面积来争取更多补贴，而是开始打歪算盘上下串通骗取农业补贴资金。“一些所谓的‘种粮大户’，通过虚报播种面积来冒领土地种粮补贴，西部有的地区甚至出现了种粮户一年多上报1000多亩土地，冒领200多万元土地种粮补贴的案例。”
同时，孙贵宝还说，上述冒领补贴资金由于金额巨大或许还能够查出来，但更多的“苍蝇式”案例却难以发现，如果不调整农业补贴政策，改善补贴资金考核管理机制，严格农业补贴资金的方法，以后这样的情况还会发生。南都见习记者陈磊
发自北京
宁夏种粮大户：“粮食多了，最愁的就是怎么储存”
“现在国家对种粮大户的扶持政策越来越多，农业技术的更新也日新月异，我们几乎每年都能丰收。把地种好这个难题已经解决了，但又出现了新难题。粮食多了，最愁的就是怎么储存，减少产后损失。”在宁夏中卫市沙坡头区东园镇郭滩村，种粮大户麦意琳指着自家的简易储粮仓无奈地对记者说。
记者看到，在麦意琳家不大的院落里，一边是一台台比较先进的农业机械，另一边则是用农家砖瓦房充当的储粮仓，储粮仓侧面裸露。以水稻为例，虽然已经用一张硕大的尼龙线网将粮食全都围了起来，但脚边的网已经破损，用手一抓，就是一把稻粒。
“这可能是老鼠或者麻雀破坏的。说来不怕你笑话，虽然我们从种到收都已经实现了机械化，但储粮手段却原始而简单。每年打下粮食，就是露天堆放，斑鸠、麻雀什么的，好像一夜之间全都来了，一只小小的老鼠就能把我们难倒。”麦意琳说。
在宁夏中卫市常乐镇，粮食储存也难倒了当地的种粮大户马建国。“我一共流转了6000多亩地，主要种植玉米和水稻。每年收获的粮食特别多，光玉米就上千吨;一到秋天，家里的大院里到处都是粮食，脚都没地儿放。如果粮食价格不好，就要进行仓储。就拿玉米来说，由于含糖量高，一旦保管不好，发霉就会特别严重。”
来自国家粮食部门制定的《“十二五”农户科学储粮专项建设规划》中的数据显示，当前，全国农户储粮损失率平均为8%左右，每年损失粮食约400亿斤，相当于6160万亩良田的粮食产量白白流失。
“如何保证农民在增产的同时减损增收，一直是各级粮食部门致力解决的问题。为此，国家启动实施了
农户科学储粮工程
。”据宁夏回族自治区粮食局流通与科技发展处处长张海洲介绍，根据工作部署，宁夏于2010年启动“农户科学储粮工程”试点工作，农户自筹30%的资金就可申请一套标准化储粮仓，使粮食损失率由原来的5.4%减少到2%左右。截至目前，全区已推广标准化储粮仓7.7万套，由于减损效果明显，受到农户普遍欢迎。
“这样的惠民政策，很大程度上解决了一些农民的难题，但对于种粮大户来说，如何科学储粮仍是个难题。以我自己为例，每年的粮食损失约在15%左右，相当于一百多亩地白种了，让人特别心疼。”麦意琳告诉记者，由于粮食收获量大，普通农民使用的储粮仓并不适用于种粮大户，最好的办法就是建设大型仓储，但申请建设用地的手续等难题，也让人发愁。
“现在，国家鼓励农业生产的规模化、集约化、现代化，种粮大户的储粮难题肯定会越来越多。”马建国说，最近，他和朋友商量了一个权宜之计。制作几个宽6米、高4米的大型铁丝网架，但是这样的设计是否安全，能不能保证足够的通风效果，能不能防止小动物的偷袭，他也不敢保证。
