光伏发电补贴退坡持续，分布式光伏项目补贴首次被调降。今日（12月22日）国家发改委发布《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》，明确2018年1月1日之后投运的光伏电站，以及分布式光伏发电项目分别下调。
“自发自用、余量上网”模式的普通分布式光伏发电项目首次下调，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整由原来的0.42元/千瓦时调整为0.37元/千瓦时。除此之外，分布式光伏扶贫项目的补贴仍维持0.42元/千瓦时，不做调整。
2018年光伏集中电站标杆上网电价，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元， 比2017年平均下调0.1元/千瓦时。对比2017年的下调幅度0.13-0.15元/千瓦时，2018年的下调幅度略有下降。
文件明确“全额上网”模式的分布式光伏发电项目按所在资源区光伏电站价格执行。但村级光伏扶贫电站项目不做调整，仍维持Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.65元、0.75元、0.85元。
根据发改委的分类，光伏电站的一类资源区包括宁夏、青海、甘肃、新疆、内蒙古等西部地区，属于光照很好，大型光伏电站较集中、但面临外送较难、弃光较多的地区；二类资源区包括北京、天津、黑龙江、吉林、辽宁、四川、云南，以及河北、山西、陕西部分地区，光照条件次于一类地区；三类资源区是一类、二类之外的地区，光照条件较差，因此电价补贴最高，主要位于东部和中部地区。
此次光伏发电补贴下调最受关注的是分布式项目的调降。业内人士称，光伏成本每年都在降低，而分布式补贴已经有4年时间没有改变，此次调降在意料之中。分布式光伏项目与集中式光伏电站的补贴一起下调，有助于缓解政府补贴压力，据发改委能源研究所测算，截至底，我国可再生能源补贴资金缺口约500亿元。
2017年是中国分布式光伏发展元年，2017年1-9月，全国分布式光伏装机1500万千瓦，同比增长超过300%。光伏新增装机的结构出现了巨大的变化，分布式光伏在新增装机里占比接近40%，而同期，分布式光伏在新增装机的比重仅有10%。
中国已经成为全球光伏新增装机最大的国家，国际市场调研机构IHS Markit高级分析师谢峰预计，2017年中国市场光伏新增装机将达到4530万千瓦，占全球新增装机量的50%，排名全球第一。
