西安民校小升初新政采用素质教育综合评价方式
西安市民办学校初中招生政策4月4日正式公布。今年采取素质教育综合评价的方式，分小学生六年综合素养发展过程性评价、小学生毕业综合素质养成阶段性评价两部分(下简称过程性评价、阶段性评价)。
“小升初”回顾
近年来，西安市民办学校“小升初”经历了数次演变，每一次变化的背后，都离不开与“奥数择校”的博弈。
之前
自我选报登记入学
是西安市民办学校“小升初”改革的分水岭。在此之前，民办学校招收初中新生，实行学生自我选报、学校登记入学方式，接收自愿放弃政府安排的义务教育学位的学生。
虽然教育行政部门强调民办学校不得违规组织考试，但为争抢优质生源，很多知名民办初中都与奥数班有千丝万缕的联系，通过奥数考试选拔学生。庞大的地下考场垄断了“名校”招生渠道。
面对这一乱象，教育行政部门年年取缔，但屡禁不止、屡剿不灭。家长们一方面痛斥奥数班加重了学生压力和家庭负担，另一方面为求考入名校，又不得不把孩子送进奥数班。
以综合素质评价招生
，西安市教育局启动民办学校初中招生制度改革，推行“以综合素质评价结果招收新生”的方式，疏堵结合治理奥数择校问题。
在每一名学生都能就近获得公办初中学位的前提下，允许报名参加民办学校组织的综合素质评价。综合素质评价包含小学生综合素质报告单和全面素质测评两个方面。其中小学生素质教育报告单过程评价占60%，全面素质测评占40%。
全面素质测评内容不超出义务教育阶段教学大纲，覆盖规定开设的所有科目，而且决不允许涉及奥数内容。从各校报名情况，到测评内容，再到录取结果，全程向社会公开，接受各界监督。，14570名学生通过“5·26招生”，进入8个区的24所民办初中就读。
报名测评阅卷录取四统一
，民校“小升初”改革覆盖面扩大到9个区、26所学校，实行报名、测评、阅卷、录取“四统一”。与上一年度相比，全面素质测评结束后，由各区县教育局组织教师集中统一阅评，录取也由区县教育局统一组织。该年度，14912名学生通过“5·26招生”入读民校。
针对家长反映的学校私下提前圈定新生的现象，西安市教育局强调，一经发现将对区县教育局年终评优一票否决，对违规学校撤销资格和荣誉，三年内取消学校和负责人各种晋级评优资格。
通过改革，“奥数热”得到遏制。西安市教育局共接到“奥数班”举报37起，至只接到两起。
如何报名？
有西安市户籍或学籍方可报名
素质教育综合评价由区县组织实施，按“小学生六年综合素养发展过程性评价与小学生毕业综合素质养成阶段性评价相结合”的方式进行。
招生范围原则上为西安市户籍或具有西安市学籍的学生。实行网上报名，4月12日～16日学生可登录各校网站填报，每个学生只能选报一所学校。
过程性评价在5月9日～16日进行。阶段性评价时间为60分钟，于5月31日(星期六)上午9:30～10:30进行。
没录上怎么办？
未被民校录取可就近上公办
市教育局强调，报名人数低于审定的招生计划总数120%的民办学校，不参与阶段性评价。依照《小学生素质教育报告单》反映的学生综合素质养成情况实施录取。
未被民办学校录取的学生，按照学区划分范围和“免试就近入学”的原则，向公办学校直接分派学位。
民办学校招生工作不得收取报名费等任何费用。禁止超计划招生。
评价些啥？
阶段性评价不得有“奥数”内容
素质教育综合评价招生录取总值为300。其中过程性评价占总值的70%，比值为210;阶段性评价占总值的30%，比值为90。素质教育综合评价结论以A、B、C、D不同梯度层次等第呈现。
据了解，过程性评价主要依据《小学生素质教育报告单》，按市教科所制定的《评价标准》实施。
阶段性评价的内容，侧重综合发展能力评价，淡化纯知识记忆性评价，强化综合能力思维性评价，注重道德品质、行为习惯、审美情趣、心理素养、思维方式、学习能力等综合素质的养成评价。
市教育局基教一处处长田征介绍，阶段性评价内容由招生学校在区县教育局监督下制定，决不允许出现“奥数”内容，严禁“奥数”与升学挂钩。“谁在评价中出现奥数就处理谁，一旦发现哪个学校与社会培训机构、奥数班挂钩，将严肃查处。”田征说。
“阳光招生”咋保证？
严格审查录取结果防止私招
市教育局要求，各区县和学校要坚持“公平、公正、公开”的原则。过程性评价和阶段性评价结论，均应向学生、家长和社会公开，实施阳光招生。各民办学校录取新生名单经区县教育局审核同意后，在规定时间同步公布。
为杜绝民办学校私自招录学生，市教育局要求，各区县要加强对报名库和录取库的对比审查，严格审查新生学籍。凡是未参加民办学校综合素质评价、参加但未被录取的学生或超计划录取的学生，学校不得以任何理由和名义为其建立学籍，切实维护学籍管理制度的严肃性。
田征表示，对违规操作和出现安全责任事故的区县和学校，一经发现，决不姑息，要严格追究相关人员的责任，对造成重大社会影响的，将视情节轻重给予严肃查处和追究。
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