全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会精神传达提纲,下面上大学网收集整理的资料。欢迎阅读参考!!
全国高校思想政治工作会议精神传达提纲
经中央批准,中央宣传部、教育部、共青团中央于2010年5月29日至30日在北京召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会。中央政治局常委李长春全程出席了为期一天半的会议,并发表了重要讲话。中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山主持会议,中央政治局委员国务委员刘延东做了会议总结。中央宣传思想工作领导小组成员,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委宣传部、党委教育工作部门、团委主要负责同志,中央和国家机关有关部门负责同志中央部委所属高等学校党委主要负责同志参加了会议。陕西省委宣传部副部长刘伟、省教育工委副书记郝利生、团省委书记卫华和西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学、西安电子科技大学、陕西师范大学、长安大学等6所高校主要负责同志参加了这次会议。辽宁省委高校工委、广东省委教育工委和北京大学、清华大学、复旦大学、南开大学、上海大学党委以及共青团浙江省委等8个单位的负责同志作了大会发言。
这次会议的主要任务是,回顾总结《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》下发以来的工作,交流经验,分析形势、明确任务,研究部署当前和今后一个时期的工作,进一步提高大学生思想政治教育工作水平。
这次会议的主要精神,集中体现在李长春同志的开幕讲话和刘延东同志的总结讲话中
李长春同志在讲话中,主要讲了四个方面的内容:一是全面回顾和总结了中央16号文件颁布五年来全国大学生思想政治教育工作所取得的显著成效与积累的宝贵经验。同时也指出了存在的相关问题。二是全面分析了当前大学生思想政治教育面临的新新式新挑战:三是明确提出了当前和今后一个时期进一步加强和改进大学生思想政治教育工作,是全党全盛会的共同责任,必须加强领导,形成大合力,推进各项工作不取得新进展。
李长春同志指出,以胡锦涛同志为*的*高度重视大学生思想政治教育,作出了一系列重大决策部署。2004年8月中央16号文件下发以来,各地各部门各高校认真贯彻落实中央决策部署,紧紧围绕立德树人这一根本任务,抓紧关键环节,采取有效措施,创新途径方法,完善体制机制,扎实推进各项工作,大学生思想政治教育工作呈现良好发展态势,大学生思想政治面貌发生可喜变化,主流积极健康向上。
李长春同志在健全领导体制和工作体制、思想政治理论课建设、哲学社会科学学科教材体系建设、积极探索思想政治教育新途径方法、为大学生办实事解难事、加强思政工作队伍建设等六个方面全面总结了五年来大学生思想政治教育工作所取得的显著成绩后,又从四个方面高度评价和热情肯定了大学生思想政治教育工作所取得的显著成绩,又从四个方面高度评价和热情肯定了大学生思想政治面貌发生的积极变化,并代表*、国务院向工作在一线的全国高校广大思想政治教育工作者表示衷心的感谢!接着,他又总结了实践中积累的六条成功经验:一是必须坚持以人为本、德育为先,把*贯穿于教育教学的全过程努力培养*合格建设者和可靠接班人,这是大学生思想政治教育工作的根本任务。二是必须坚持以马克思主义为指导,着力推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑,这是确保大学生思想政治教育工作始终沿着正确方向前进的根本保证。三是必须坚持从当代大学生思想政治教育工作不断开创新局面的根本动力。四是必须坚持以人为本,把教育管理与关心爱护结合起来,把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来,把思想政治教育寓于深入细致的服务之中,这是大学生思想政治教育工作不断增强亲和力感染力的重要突破口。五是必须把加强和改进大学生思想政治教育做为高校党的建设工作的重要内容,充分发挥高校党委的核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,这是大学生思想政治教育工作取得实效的重要支撑。对于这些经验,要陪加珍惜、始终坚持,并在实践中不断丰富发展!
关于当前存在的问题,李长春同志指出,育人为本、德育为先的理念在一些高校还没有得到完全贯彻;民办高校、民族院校、和高职高专的思想政治教育还比较薄弱;一些高校对思想政治理论课重视不够,针对性实效性和吸引力感染力不强的问题依然存在;校园网建设和管理水平有待提高,网络思想政治教育的作用亟待加强;社会实践的育人作用发挥还不够;思想政治教育工作队伍保障激励机制还不健全,积极性主动性还没有得到足够的发挥;全社会关心支持大学生思想政治教育的意识有待进一步增强,全方位参与大学生思想政治教育工作的体制还要进一步完善;有些大学生对理想信念问题还比较淡漠,对一些基本理论问题还存在模糊认识,抗挫折能力不强,心理素质比较脆弱等等。
关于当前大学生思想政治教育工作面临的新形势新挑战,李长春同志指出,全面推进改革开放和现代化建设,开创*新局面,对提高当代大学生的综合素质提出了新的更高要求;世界多极化、经济全球化深入发展,世界范围内思想文化交流交融交锋日益频繁,对增强当代大学生的政治敏锐性和政治鉴别力提出了新的更高要求;我国经济社会发生深刻变革,社会思想价值观越来越多元多样多变,对引导当代大学生树立正确的世界观、人生观、价值观提出了新单位更高要求;互联网等新新媒体迅猛发展,在大学生学习、生活、和思想观念的形成过程中的影响越来越广泛,对更加有效地开展大学生思想政治教育提出了新的更高要求;当代大学生群体特点和个性需求更加鲜明,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日趋明显,对创新大学生思想政治教育的方式方法提出了新的更高要求。我们必须清醒认识形势发展对加强和改进大学生思想政治教育工作提出的新任务新要求,切实增强工作的遇见性、针对性和创造性,牢牢掌握工作主动权。
关于当前和今后一个时期的工作,李长春同志指出,加强和改进大学生思想政治教育的总体要求是:*,以灯小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,牢固树立与人为本、德育为先的理念,解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近大学生,以理想信念教育,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,着力健全长效机制,着力优化与人环境,不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平。早具体工作部署上,李长春同志强调要重点抓好七项工作:
一是深入推进*学习教育,有效引导大学生树立正确的理想信念。积极探索用*引信大学生思想成长的有效途径;要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,开展中国革命史、建设史和改革开放史的教育,使大学生深刻地认识“六个为什仫”,进一步树立在中国共产党领导下、走*、实现中华民族伟大复兴的共同理想信念。
二是不断改进思想政治理论课教育教学,更好发挥大学生思想政治教育的主渠道作用。要以*为根据,鼓励教师加强对教材的研究,积极探索行之有效地教育方法和教育模式,调动学生的学习积极性和主动性;要直面社会热点、难点问题,努力回答大学生关心的重大理论和实际问题;要广泛听取大学生意见和建议,不断改进教学方法,不断提高针对性,使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。
三是进一步创新方式方法和途径,不断增强大学生思想政治教育的针对性实效性和亲和力感染力。要紧密联系时代发展要求和大学生成长规律,强化实践教育环节,努力增强实践育人效果;要大力加强校园文化建设,抓住重大活动、重大事件、重要节庆日等契机,广泛开展特色鲜明的主题教育活动,不断丰富大学生思想政治教育的载体;要加强校园网络建设与管理,提高利用网络开展大学生思想政治教育工作的能力和水平;要进一步加强和改进大学生党建工作,让大学生真正在思想上入党;要发挥高校共青团作用,加强对学生会、研究生会、班级、学生社团等学生组织的科学指导,提高大学生自理自立能力,充分调动和发挥大学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性和主动性。
四是强化环境育人功能,进一步营造有利于大学生健康成长的良好氛围。要采取有效措施,深入开展精神文明创建活动,推进舆论环境育人,形成有利于大学生健康成长的社会氛围;要坚决抵御宗教对高校的影响渗透,坚决防范境外不良非政府组织对高校各种形式的涔透,切实维护学校秩序和社会稳定;要深入开展反腐倡廉教育,坚决遏制和有效防范高校腐败现象的发生;要加强校风、学风、教风建设,努力培育严谨、科学、务实、健康的学术氛围。
五是加强和改善大学生管理、服务工作,努力在解决实际问题过程中提高思想政治教育效果。要把大学生就业服务作为大学生最关心‘最直接的实际问题,积极为大学生就业创业创造条件;要进一步做好高校家庭经济困难学生资助工作,努力推动助困育人;要广泛开展心理健康教育和心理咨询,开好大学生心理健康教育课,积极构建大学生心理健康预警机制,切实提高大学生心理健康素质。
六是大力加强队伍建设,切实提高大学生思想政治教育工作者的育人能力。要严格按照师生比不低于1:200的比列设置岗位,配齐配强一线专职辅导员;要进一步改善理论课教学科研条件,鼓励教师不断创新教学方式方法,努力建设一支坚持以马克思主义为指导,理论功底扎实,勇于开拓创新,善于联系实际的思想政治理论课教师队伍;要有计划地对辅导员和思想政治理论课教师进行培训,要认真落实《2010---哲学社会科学教学科研骨干研修工作规划》继续办好高校哲学社会科学教学科研骨干研修班;要加大对先进典型的表彰宣传力度,进一步增强他们教书育人的光荣感使命感。
七是进一步完善长效机制,不断提高大学生思想政治教育工作的科学化水平。各地个部门和各高校要按照中央16号文件的要求,进一步明确职责分工,建立目标责任制,切实把党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责全社会大力支持的领导体制和工作机制落到实处,真正作到教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。
李长春最后强调,各级党委、政府和各高校要充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性,把大学生思想政治教育工作摆上更加突出的位置,纳入党委和政府的重要议事日程,纳入科学发展考核评价体系,加强高校领导班子建设,加强统筹协调,加强督促检查,扎扎实实地推进各项工作,不断开创大学生思想政治教育工作新局面。
刘延东同志在总结讲话中,就会议精伸的贯彻落实讲了四点意见:一是切实落实会议精神,把思想和行动统一到中央的要求和部署上来;二是把握规律,努力提高大学生思想政治教育工作的科学化水平;三是抓好当前敏感期的几项重点工作;四是加强领导、明确责任、把会议精神不折不扣的落到实处。
在谈到提高大学生思想政治教育科学化水平时,刘延东同志指出,要紧紧围绕培养什仫人、怎仫培养人这一战略主题,根据当代大学生的群体特点,遵循教育规律,改进教育方法,做到“八个紧密结合”:即知识、能力的培养与价值观的培育紧密结合,课内教育与课外教育紧密结合,解决思想问题与解决实际问题紧密结合,专职教师队伍与兼职教师队伍紧密结合,主动服务学生和学生自我服务紧密结合,学校教育与家庭教育紧密结合,传统方法与现代手段紧密结合,即时应对和建立长效机制紧密结合。
在讲到抓好当前几项重点工作时,刘延东同志指出,现在高校改革发展的任务很重,党委书记和校长需要抓的大事很多,但在任何情况下都不能放松对思想政治和意识形态工作的领导,必须牢牢把握主动权,切实维护高校稳定,并着重强调了当前需要高度关注六个问题:
一是关于抵御和防范境外敌对势力对高校的渗透问题。近年来,境外敌对势力对高校的渗透手段和形式日益隐蔽多样,各高校要强化领导责任和把关责任,加强外事归口管理,严格程序;要深入开展宣传教育,提高师生自觉抵御渗透的意识和能力;要规范各种形式的报告会、研讨会、论坛讲座,加强对外聘专家、合作项目的管理,严格资质审查。
二是关于抵御和防范宗教对学校渗透问题。当前高校宗教形势是好的,但近几年境外一些宗教组织针对大学生的传教和渗透活动不断升级,范围更加扩大,渠道更加多样,手段更加现代,在有些地方达到十分猖獗的地步。各高校党委一定要高度重视,保持高度的清醒,把高校宗教工作当作一项战略性任务,提到议事日程,及早谋划应对之策。做好高校宗教工作,一是要坚决贯彻教育和宗教分离的原则;二是要加强马克思主义宗教观和党的宗教政策的宣传教育;三是要提高广大师生员工自觉遵守宗教方面法律法规的意识;四是要认真贯彻宗教信仰自由政策,妥善处理大学生信教问题;五是要加强对高校宗教工作的领导,建立健全高校宗教工作体制机制,保证有专人做宗教工作。
三是关于校园网络安全管理问题。目前,境外敌对势力把网络作为对大学生渗透的重要途径。各高校要加强高校网络建设和管理,要善于做好网上舆论引导,化解矛盾,把握舆论主导权。要加强网络信息安全管理和舆情监控,严格审批校园网内开办的交互式网站,实行用户实名注册,加强技术监控和内容监控,要建立健全网上舆情快速反映机制,及时删除行动性、煽动性的有害信息,
四是关于加强民族团结教育问题。敌对势力始终把制造民族分裂作为遏制中国发展的重要手段。个高校要把涉及民族团结的维稳工作作为一件大事来抓。一要开展多种形式、有针对性和实效性的民族团结教育;二要加强学生管理,关心少数民族学生,防止民族分裂思想的渗透要教育学生尊纪守法,不参与有损校园和社会稳定的活动,要加强教育引导,坚决制止。三要加强对突发事件的掌控和应对,防止小问题酿成大事端。
五是关于大学生心理健康教育问题。现在有的大学生有抑郁症、自杀和伤害他人的倾向,容易引发极端行为。各高小必须高度重视心理健康教育,加强心理疏导‘心理咨询和心理危机的预防干预,及时化解学生的心理问题,让每一个学生平等、自信、有尊严的学习生活。
六是关于校园安全稳定问题。现在,社会制安情况复杂,不少地方维护高校及周边治安的联动机制和制度措施还不够落实,一些高校内部安全管理松弛,校园安全形势严峻复杂。各地政府要协调公安等执法部门,加强综合治理,形成有效联动、齐抓共管的格局。各教育部门和高校要切实负起责任,全力维护校园安全稳定。要加强人防技术,确保重点时段和重点部位的安全。要加强值班和舆情监控,及时报告重大情况,通过采取有效措施,把问题消除在萌芽、消化在基层,坚决防止敌对势力利用敏感时间节点制造事端。
最后,刘延东同志强调,各级党委政府、各高校要立即行动起来,抓紧传达学习和全面部署,要将会议精神特别是长春同志的讲话精神及时向同级党委、政府汇报,同时将会议精神立即传达到各院系各部门,并结合实际查找问题、思考对策、作出部署,把中央对大学生思想政治教育工作的一系列政策措施和要求落到实处。
全国高校思想政治工作会议精神传达提纲
始终坚持*切实加强和改进高校思想政治工作
12月8日晚,教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组会,传达学习全国高校思想政治工作会议精神,研究部署贯彻落实工作。会议强调,要坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持*,落实立德树人根本任务,切实加强和改进新形势下高校思想政治工作,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,培养又红又专、德才兼备、全面发展的*合格建设者和可靠接班人。
会议指出,此次会议是一次具有开创性意义的重要会议,是高校党的建设历史上的里程碑,充分体现了以*同志的*对高校思想政治工作的高度重视,为做好高校思想政治工作指明了前进方向。*的重要讲话立意高远、思想深邃,从全局和战略高度,充分肯定了高等教育改革发展和高校思想政治工作取得的成绩,深刻回答了事关高等教育事业发展和高校思想政治工作的一系列重大问题,始终贯穿马克思主义的立场、观点和方法,具有很强的政治性、思想性和针对性,是*教育理论的又一重大创新成果,是指导做好新形势下高校思想政治工作的纲领性文献,对于办好*大学,推进党和国家事业发展,具有十分重要的意义。教育系统要统一思想、提高认识,把学习贯彻落实好会议精神与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神结合起来,与学系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来,始终坚持*,加强和改善党的领导,提高思想政治工作水平,努力开创*高校建设新局面。
会议强调,学习贯彻落实会议精神是教育系统当前和今后一段时期的首要政治任务,各地各高校要准确把握学习贯彻落实工作重点。一是坚持一面旗帜管总。始终坚持*这面旗帜管总,坚持不懈传播马克思主义科学理论,坚持不懈培育和弘扬*,坚持不懈促进高校和谐稳定,坚持不懈培育优良校风学风。二是坚持两个责任保证。党委负有思想政治工作的主体责任,党委书记是第一责任人,领导班子成员要自觉履行“一岗双责”。纪委要切实履行监督责任。三是坚持两大群体并进。紧紧围绕教师和学生两大群体,在全面抓好大学生思想政治教育和教师思想政治工作基础上,重点加强教师党支部建设。四是坚持两个培养整体推进。努力探索把有条件的党务工作者培养成学术带头人,把行政系统主要负责人、学科带头人培养成基层党组织负责人,通过双向融合整体推进基层党的建设。五是坚持三级联动。高校党委、院(系)党组织、基层党支部要积极行动起来,把从严治党的体系建立健全起来,责任延伸落实下去。六是坚持教师教材两个关键重点把关。把好教师的入口关、培训关、考核关,对哲学社会科学教材选用进行政治把关,组织好马克思主义理论研究和建设工程重点教材的统一使用工作。
会议对学习贯彻落实工作提出明确要求。一要扎实开展体系式学习。要把中央加强和改进高校思想政治工作的精神作为一个系统,联系*系列重要讲话,联系高校发展历史、以往工作部署、形势变化要求,进行体系式学习。二要广泛开展融合式讨论。发扬理论联系实际的学风,切实开展有质量的、能够促进主观世界和客观世界改造的,能够武装头脑、推动实际工作的融合式讨论。三要生动开展案例式教学。把会议精神作为教师干部队伍培训和学生骨干队伍培训重要内容,形成贯彻落实会议精神的工作案例,推进“存在的问题、解决问题的方案、解决之后的效果”进课堂。四要深入抓好项目式研究。开展理论与实践结合的项目式研究,为加强和改进高校思想政治工作提供学理支撑和经验集成,形成一批拿得出手、有深度、有分量、有影响、能发挥作用的高质量学术研究成果。五要系统抓好针对性解读。针对师生思想困惑,形成新的话语体系,做好解疑释惑。采用师生喜闻乐见形式,宣传好各地各高校思想政治工作的做法经验。六要全面抓好操作性指导。各地各高校要抓紧研究制定切实可行、操作性强的配套制度和实施办法,科学制订时间表和任务书,保障会议精神落地生根。七是统筹抓好责任化落实。把高校思想政治工作摆在更加突出位置,完善工作机制,加强日常指导,定期开展督导,按照岗位分解责任,把责任落细落小落实。
全国高校思想政治工作会议精神传达提纲
一、会议概况
1月6日7日,全省教育工作会议在南昌隆重召开。这次会议规格高,规模大,是江西省委、省政府在新世纪召开的第一次全省教育工作会议。省委书记苏荣,省委副书记、省长吴新雄亲自参加会议并作重要讲话,教育部副部长刘利民莅会指导并致辞。省委副书记、省委常委,省四套班子分管领导,各设区市市委或市政府主要领导、分管教育的领导,教育局长、教育工委书记,各县(市、区)委或政府的主要领导,教育局长,以及省直单位负责人、高校校长和中职院校院长等共计700余人参加了会议。我市傅春荣市长、曹瑞荣副市长和教育局长出席会议。
会议的主要任务是深入学习贯彻胡锦涛*、*总理在全国教育工作会议上的重要讲话精神,认真研究和科学谋划当前和今后一个时期全省教育改革和发展工作,大力推动教育事业更好更快发展,为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起提供更有力的人才保证和智力支持。会议表彰了2010年度全省教育工作先进,我市瑞金一中、瑞金二中、清溪初中、金都小学被省委教育工委、省教育厅表彰为2010年全省教育系统“提升质量年活动”先进单位。孙刚副省长在讲话中点名表扬了全省3个县(市、区),我市在其中之列,尤其对瑞金一中的建设、发展工作作了充分肯定。
会议正式颁布实施了《江西省中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》,并就苏荣书记、吴新雄省长的讲话和如何贯彻落实会议精神、教育规划纲要进行了分组讨论。江西省财政厅、教育厅还联合下发了《关于进一步加大全省教育经费投入的通知》,对教育经费的投入、使用、管理和监督提出了九个方面的要求。
二、会议的主要精神
(一)苏荣书记讲话精神
苏荣在讲话中着重就深入学习贯彻胡锦涛*、*总理在全国教育工作会议上的重要讲话精神,扎实推进全省教育事业科学发展提出了三点意见。
第一,必须始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位。一要站在国家富强、民族振兴的战略高度,充分认识优先发展教育事业的极端重要性;二要立足于实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的宏伟目标,充分认识优先发展教育事业的极端重要性;三要着眼于全省人民更好地共享改革发展成果,充分认识到优先发展教育事业的极端重要性。
第二,必须以改革创新精神推进教育事业科学发展。一要把握一个战略主题,即坚持把全面实施素质教育作为教育改革和发展的战略主题。坚持德育为先,坚持能力为重,注重创新意识和创新能力的培养。二要抓住两大工作重点,即坚持把促进教育公平和提高教育质量作为教育改革和发展的重要着力点。一方面要大力促进教育公平。一是通过不断扩大优质教育资源来推动教育公平,2012年财政性教育经费支出占生产总值比例要达到4%,并稳定增长,对于这一硬指标、硬任务,省委、省政府的态度非常明确,无论压力多大,无论怎样困难,都必须确保如期达到。二是通过调整公共教育资源配置促进教育公平,努力在进一步缩小城乡差距、校际差距、群体差距方面取得突出成效。三是通过进一步完善惠民政策保障教育公平。另一方面,要不断提高教育质量。坚持把提高质量作为教育改革和发展的核心任务,牢固树立以质量的教育发展观,不断提高各级各类教育的质量和水平。把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓,努力造就一批教育家、教学名师和学科领军人才,造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。三要增强一个发展动力,即坚持改革创新,增强教育改革和发展的动力。创新教育观念,创新教育方式和手段,创新办学体制和管理体制,继续扩大教育对外开放。
第三,必须着力形成推动教育事业科学发展的强大合力。要切实加强和改进对教育工作的领导;要大力营造教育事业科学发展的浓厚氛围;要进一步重视和关爱人民教师。
苏荣最后强调,教育是百业之基,是人类文明传承不熄的火炬,是经济社会发展的桥梁,是实现中华民族伟大复兴和江西崛起的关键。全省上下一定要认真贯彻中央的战略决策部署,以强烈的使命感和责任感,大力推进我省教育改革和发展,为实现“十二五”乃至更长时期的经济社会更好更快发展抢占先机、赢得主动。
(二)吴新雄省长讲话精神
吴新雄在讲话中总结了我省“十一五”期间教育发展成绩,重点对组织实施好《江西省中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》作出了详细部署。
吴新雄指出,进入新世纪特别是“十一五”以来,在省委、省政府的正确领导下,全省上下认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕办人民满意教育的目标,开拓创新,真抓实干,各项教育事业取得了显著成绩。一是实现了义务教育全面普及、职业教育快速发展、高等教育稳步进入大众化的三大跨越,二是教育公平取得实质性进展,三是教育服务经济社会发展的能力进一步增强。
就如何组织实施好《规划纲要》,吴新雄提出了几点意见。
第一,准确把握教育改革发展的总体战略,重点做到“四个准确把握”。一要准确把握教育改革发展的指导思想。即:*,以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地实施科教兴赣和人才强省战略,优先发展教育,完善现代国民教育体系,提升人民群众教育幸福指数,办好人民满意教育,建设人力资源强省。二要准确把握教育改革发展的工作方针。即:全面贯彻“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针,在实际工作中做到五个坚持:坚持把教育摆在优先发展的战略地位,坚持把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点,坚持把改革创新作为推进教育发展的强大动力,坚持把保障公民依法享有受教育的权利作为教育发展的基本要求,坚持把提高质量作为教育改革发展的核心任务。三要准确把握教育改革发展的战略主题。即:坚持以人为本、全面实施素质教育,其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,重点是面向全体学生、促进学生全面发展,工作着力点是增强学生的社会责任感,提高学生勇于探索的创新精神和善于解决问题的实际能力。四要准确把握教育改革发展的战略目标。总的目标是:到2020年基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强省行列。一是教育普及水平全面提升,二是教育公平迈出更大步伐,三是教育布局结构更加合理,四是教育质量水平不断提高,五是终身教育体系更趋完善,六是教育体制机制充满活力。
第二,全面落实教育改革发展的各项任务。一要采取多种办园形式,加快发展学前教育。二要优化教育资源配置,均衡发展义务教育。三要统筹发展普高和中职,普及高中阶段教育。四要加强校企对接合作,大力发展职业教育。强化职业教育体系建设,提升职业教育发展能力,创新职业教育办学模式。五要围绕提高创新创业能力,稳步发展高等教育。
第三,切实强化教育改革发展的保障措施。一要切实加大教育经费投入。确保到2012年财政性教育经费支出占全市生产总值的比例达到4%,地方各级政府要优化财政支出结构,在年初预算、预算执行和年终决算中的超收入分配都要体现法定增长要求,新增财力重点用于教育事业;要按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加,专项用于教育事业;按增值税、营业税、消费税的2%足额征收地方教育附加,专项语言均衡发展城乡义务教育;当年土地出让收入在扣除相关费用后按10%的比例计提教育资金,重点支出年初教育发展。建立完善多渠道筹集教育经费的机制,调动全社会办教育的积极性。二要精心组织实施教育重大工程。按照整体规划、突出重点、分步实施的原则,集中力量抓好义务教育学校标准化建设、幼儿园建设、普通高中优质资源扩充、中等职业学校基础能力建设、高等学校质量提升、特殊教育学校建设、城镇新区教育园区建设、教师专业发展、素质教育推进、教育信息化等10个重大教育工程。三要建设高素质的教师队伍。加强教师队伍培养,完善教师管理制度,切实提高教师地位和待遇。四要建立充满活力的教育体制机制。落实和扩大学校办学自主权,推进学校民主管理,加强教育对外合作交流,认真实施好教育改革试点。
吴新雄最后强调,推进教育改革发展,使命崇高,责任重大,任务艰巨。全省上下一定要在省委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,锐意进取,扎实工作,不断推动教育科学发展,努力开创我省教育改革发展的新局面,为实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。
(三)刘利民副部长讲话精神
刘利民在讲话中充分肯定了江西省教育事业发展取得的成绩。他指出,新中国成立特别是改革开放以来,在江西省委、省政府的正确领导和高度重视下,全省教育战线认真贯彻落实科学发展观,大力实施科教兴赣和人才强省战略,始终坚持教育优先发展的战略地位,教育投入大幅增长,办学条件显著改善,教育改革逐步深化,办学水平不断提高,教育公平迈出重要步伐。特别是近年来,江西教育系统以规范管理为基础,以创新发展为动力,以提升质量为中心,一年一个主题,一年一个抓手,相继开展“规范管理年”、“创新发展年”、“提升质量年”活动,教育事业取得了一系列具有阶段性、标志性和里程碑意义的成就,呈现出又好又快发展的良好态势。城乡免费义务教育全面普及,实现了“农村教育农民办”向“农村教育政府办”的转变;高中阶段教育稳步发展,普及率不断提升;职业教育快速发展,职业教育就业率不断提升;高等教育进入大众化发展阶段,全省高等教育资源比上世纪末翻了一番多。江西教育综合实力不断增强,今天的江西教育已经站在新的更高的历史起点上,教育事业的发展为江西省人口整体素质的提升,为江西崛起、富民兴赣提供了强有力的人才储备、科技支持和智力支撑。
刘利民希望,江西教育在未来10年的教育改革和发展进程中,在推进教育优先发展、深化教育改革创新、促进教育公平、提高人才培养质量、扩大教育开放等方面取得新的突破。
刘利民表示,教育部将一如既往地关心、支持和帮助江西教育改革和发展,与江西省一道共同为江西实现教育现代化而努力奋斗。
(四)孙刚副省长讲话精神
孙刚在会上作了总结讲话,就如何贯彻落实会议精神提出了几点意见:
一是贯彻落实会议精神,必须认清形势,把握机遇。今后十年,是我省科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要机遇期,也是教育改革发展的战略机遇期;今后十年,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程的不断加快,将促进教育现代化水平有力提升;今后十年,人民群众对多样化、高质量教育需求不断加大,将有力推动教育规模与质量的进一步提升;今后十年,民生不断改善,人民群众幸福指数不断提高,进一步办好人民满意教育的社会基础将更加坚实。
二是贯彻落实会议精神,必须着力把握好几个重要问题。一要把握好认识问题。各地、各有关部门和各学校要立即行动,迅速把全省教育工作会议精神学习传达好,切实把思想和行动统一到全省教育工作会议确定的工作方针、战略目标、战略主题、决策部署上来。二要把握好教育规律。认真遵循各级各类教育的办学规律、遵循学生成长成才规律、遵循教学规律。三要把握好重点难点。一是投入。要确保实现2012年我省财政性教育经费支出占全省生产总值的比例达到4%的目标,分解兑现,分级落实,分类筹措,分年安排,分项目到位。二是政策。要抓紧研究制订好加快发展学前教育尤其是加快公办示范幼儿园和民办幼儿园发展的政策等12个方面的重要政策。三是改革。要紧紧围绕《规划纲要》提出的十项改革任务,着眼于破除制约教育事业科学发展的体制机制障碍,转变教育发展方式,力争在人才培养机制、办学体制改革、管理体制改革、保障机制改革这4个方面取得新突破。四是管理。要转变管理方式,健全管理制度,改进管理手段。四要把握好当前任务。一是要以贯彻落实本次会议精神为主线,二是要以重点工程项目为抓手,三是要以改革试点为动力,四是要以科学统筹为手段,五是要以提升教育幸福指数为目标。
三是贯彻落实会议精神,必须努力提高落实的能力和水平。一要科学谋划抓落实,二要转变作风抓落实,三要强化责任抓落实,四要优化环境抓落实。
孙刚最后要求,全省上下要以科学发展观为统领,在省委、省政府的坚强领导下,全面贯彻落实会议精神,鼓足干劲,开拓进取,攻坚克难,改革创新,不断提升全省教育现代化水平,为江西科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。
三、会议精神贯彻意见
1、及时学习贯彻会议精神。认真组织市四套班子领导,有关单位、部门,全市各乡镇和全市中小学校认真学习领会全省教育工作会议精神。根据全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》,结合瑞金教育工作实际,适时召开全市教育工作暨职业教育工作会议,并以网站、简报、板报为载体,采取集中专题学习和自主分散学习相结合的方式,积极营造组织实施《江西省中长期教育改革和发展规划纲要(20102020年)》的浓厚氛围,真正把全省教育工作会议的精神弄懂吃透,迅速开启我市“十二五”教育事业发展新局面。
2、科学编制《瑞金市教育事业发展“十二五”规划》。在国家及省、市等各级经济社会发展“十二五”规划及各级教育规划纲要精神的指导下,紧紧围绕“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针,通过深入调查研究和广泛征求意见,以前瞻的眼光和开放的思路,精心编制《瑞金市教育事业发展“十二五”规划》,同时提出我市贯彻落实国家和省教育规划纲要的实施意见和具体措施,为今后5年我市教育事业的科学健康发展提供明确的“路线图”和“时间表”,力争在“十二五”期间实现把瑞金建设成为赣南东部和赣闽边际区域教育中心的目标。
3、完善教育经费筹措和保障机制。依法落实教育经费“三个增长”,提供预算内教育经费支出占财政支出的比例和财政性教育经费占GDP的比例;确保足额征收教育费附加、地方教育附加,并保证计提土地出让收入10%的比例用于教育事业。精心规划和包装好一批教育园区内的重大项目和长征小学项目,加大向上争资金争项目力度和争取社会捐资力度,大力弥补财政投入的不足。加强教育经费使用管理,强化教育经费审计监督,提高教育经费使用效益。
4、大力推进教育基础设施建设。一是组织实施教育园区建设。积极推进红都教育园区建设步伐,完成红都教育园区项目立项,加大园区申请力度,力争将我市列入省级教育园区建设试点县(市);完成园区内红都幼儿园、金穗希望小学、特殊教育学校、第五中学、青少年校外活动中心扩建等工程建设任务。继续抓好瑞金一中二期工程建设,完成艺术楼、图书信息中心、体育馆、办公楼等二期工程的建设任务。二是全力推进校舍安全工程实施。全面完成2010年校安工程中央专项资金7876万元的建设任务,完成危房改造8万平方米;积极向上争取2011年校安工程建设专项资金,启动2011年校安工程实施项目。三是加大长征小学捐建力度。进一步争取社会各界捐建长征小学,力争2011年达到累计捐建100所长征小学的目标。
5、扎实提高教育教学质量。一是抓实教师培训工作,促进教师专业水平不断提高。以市教科研室和城区学校特色展示为引领,以校本研训为主阵地,建立和完善三级培训体系,重点抓好校本培训,引导教师投身教科研,促进教师专业水平不断提高。二是抓实过程管理,改革评价方案。加强农村学校教育常规和教科研工作的监管,切实把教学常规管理和教科研工作当作教育督导的核心任务来抓。同时加强城区学校对农村学校的帮带作用,促进农村学校教学质量提高。三是抓实课题研究,增强课题的实效性和针对性。四是加强招生制度管理和考试研究,努力提高高考成绩和义务教育阶段的教学质量。
6、努力完善教育体系建设。一是以公办为示范、民办为主力、农村为重点,大力发展学前教育。启动实施学前教育“三年推进计划”,力争三年内每个乡镇创办1所公办幼儿园,每个行政村创办1所民办幼儿园。出台新建幼儿园建园标准,分级制定幼儿园建设布局规划,努力满足学龄前儿童的入托需求。二是以标准化建设为方向、教育网点调整为抓手,积极推进义务教育均衡发展。加大义务教育合格学校建设和“卫生达标创星”工程力度,巩固提高义务教育水平。推进农村小学教学点调整优化工作,完善现有寄宿制学校教学生活设施,撤并一批规模小、成班率低、设施简陋的教学点,使小学布局更合理、管理更优化。
7、全面提升教师队伍素质。一是根据教育实际需求做好公开招聘新教师工作。二是切实加强师德建设,规范教师职业道德行为,抓好师德考评和教职工学年考核工作,切实加强在编不在岗人员的管理。三是科学合理做好教职工调配工作。坚持公开、平等、竞争、择优原则,结合教职工家庭困难、教龄、健康状况等因素,认真做好城区学校公开选调教师工作和跨乡镇教职工的调配工作。四是积极推进学校内部分配制度改革,在全市各级各类学校全面实施绩效工资制度。五是用心关爱困难教师群体和边远山区教师及外地教师,全面落实边远山区教师特殊津贴和教职工绩效工资。
8、全面落实教育民生工程。关心和保障困难群体受教育的权利,分类落实各项教育民生工程计划,全面为中小学办好国有土地使用证,努力完成2011年教育民生工程目标任务。
9、大力夯实学校安全基础。一是加大学校重点部位基础设施的建设和配备力度,强化安全防范和应急处理等各项措施,努力减少学校安全隐患。二是强化思想认识和责任落实,彻底克服麻痹思想和侥幸心理,严格实行责任追究和“一票否决”制度。三是加强法制和安全知识教育,提高青少年学生自护、自救的意识和能力,全方位织牢学校安全防线。
10、加快职业教育发展步伐。一是完善职校办学条件,增加专业设置,改进实习实训设备,提高职校办学水平。二是加大职校招生工作力度,完成职校2200名的招生任务,力争职普招生比达到45:55。三是加大校企合作力度,认真实施好“两化工程”,全力为工业园区企业及地方济建设服务。四是努力争资建设职业教育园区。
11、积极抓好校园文化建设。一是鼓励支持各级各类学校因地制宜、各展所长,扎实推进校园文化建设,努力培植优势学科,形成办学特色。二是积极开展丰富多彩的学科和文体竞赛活动。继续抓好“英东杯”中小学幼儿园文体科技竞赛、办好校园红歌会暨中小学艺术节、冬季校园运动会,着力提高学生动脑、动手和组织协调能力。三是开展先进典型进校园活动。注重发掘校园中的先进人物及先进事迹,在师生中深入开展向各界英模学习活动。
12、创新开展教育系统党建工作。一是按照局党委提出的“围绕中心、服务大局、带好队伍、强化功能”的工作要求,创造性抓好各项党建工作。二是紧紧围绕创先争优活动和发展提升年活动的要求,结合教育行业特点,在全系统深入开展“六个百面红旗”创评活动,促进教育综合实力和发展水平极大提升。
13、全面抓好机关效能和行业作风建设。通过制度约束、活动引导、典型带动、表彰激励等举措,扎实有效地开展“发展提升年”活动,倡树教育新风,激发教育内部活力,树立教育新形象