中央经济工作会议精神解读,中央经济工作会议精神全文专家解读
本报讯12月22日，按照中央要求，省委召开传达中央经济工作会议精神会议，研究我省贯彻落实意见。省委书记王儒林主持会议并讲话。省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生，省政协*薛延忠，省级党员领导同志出席会议，省委工作部门、省政府组成部门主要负责同志参加会议。
会上，省委副书记、省长李小鹏传达了*在中央经济工作会议上的重要讲话，省委常委、常务副省长高建民传达了*总理在中央经济工作会议上的重要讲话和总结讲话。
会议指出，这次中央经济工作会议是在“十二五”圆满收官，“十三五”即将开启之际召开的重要会议。要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央的要求部署上来。要进一步认清国内外经济形势，坚定信心，趋利避害，积极进取，推动经济持续健康发展。要进一步明确对经济新常态怎么看、怎么干，必须统一思想、深化认识，必须克服困难、闯过关口，必须锐意改革、大胆创新。要进一步明确明年经济工作的总体思路、目标任务特别是底线，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强结构性改革，提高供给体系质量和效率，保持经济运行在合理区间。要进一步明确明年经济工作的重点，坚决实施“五大政策支柱”，坚决落实“五大重点任务”，坚持*政治经济学的重大原则。全省上下要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，坚定不移地把中央要求落到实处。
会议强调，要积极适应经济发展新常态，着力推进结构性改革。把推进结构性改革作为今后一个时期经济工作的主攻方向，突出重点、抓好关键，以坚决态度有力推进。一是去产能，采取果断措施积极化解过剩产能。在加快产业转型升级的同时，加大煤炭、焦炭、冶金等特困行业过剩产能化解力度，对于暂时遇到困难的企业，要加大帮扶力度。二是去库存，特别是多措并举减少房地产库存。通过加快农民工市民化，扩大有效需求，有效化解库存，稳定房地产市场。三是去杠杆，努力化解金融风险。促进资本市场发展，加大企业直接融资支持力度，加快中小企业股份制改造步伐，坚决遏制非法集资蔓延势头。四是降成本，有效提高要素配置效率。加强企业管理，抓好技术改造和生产管理，节约生产成本，提高生产效益，加快发展现代物流业，深化行政审批制度改革。五是补短板，尽快补齐制约发展的突出短板。补齐产业短板，加快战略性新兴产业，尽快培育新的经济增长点；补齐基础设施短板，加快航空口岸开放，加快重点项目建设。
会议指出，要坚定信心、苦干实干，努力实现“十三五”良好开局。一要充分发挥“三驾马车”的拉动作用，把投资作为稳增长的重点，加大投资力度，优化投资结构，抓好重点项目建设。更加重视消费对经济增长的基础作用，推动消费结构升级，深入挖掘新的消费热点。发挥出口的支撑作用，加快培育外贸竞争新优势。二要充分发挥“三次产业”的支撑作用。增强农业的基础地位，进一步出台扶持工业经济发展的政策措施，特别要大力发挥服务业对稳增长的积极作用，研究出台加快服务业发展的具体政策措施，促进文化旅游、养老、康养、休闲等产业发展。三要进一步引深“三个突破”。抓好创新平台建设，加快科技成果本省转化。优化和改善促进民营经济发展环境，拓宽民营经济发展空间。加快健全完善金融体系，更好支持实体经济发展。四要着力推动牵一发而动全身的重大改革。重点抓好国企改革、煤炭管理体制改革、行政审批制度改革等，争取一批试点，尽快在全省推广复制。五要抓住机遇扩大开放。提高产业承载和支撑能力，力争在对接京津冀上取得实质性进展。围绕“一带一路”战略，引导我省优势产能“走出去”。六要把“县域突破”作为明年的一项重大任务。要研究制定分类指导意见，发展各具特色的县域经济。七要加强生态文明建设。推进煤炭、冶金、电力、化工等行业循环发展，采取有效措施应对雾霾污染、改善空气质量，着力解决损害群众健康突出环境问题，加大植树造林力度。八要坚决打赢脱贫攻坚战役。按照精准扶贫、精准脱贫要求，落实好“五个一批”扶贫攻坚措施，全力完成明年贫困人口脱贫任务。
会议强调，要切实保障和改善民生，努力维护社会和谐稳定。高度重视就业问题，实施更加积极的就业政策，鼓励创新创业，特别要高度重视解决失业、下岗、裁员及隐性失业等问题，重点解决大学生、农民工、困难群体就业问题。要兜住民生底线，统筹推进城乡社会救助体系建设，进一步完善最低生活保障、特困人员供养、残疾人等兜底性制度，加大临时救助、慈善救助等帮扶力度。要提高公共服务能力，不断调整财政支出结构，压缩一般性开支，确保义务教育、基本医疗、基本养老等基本公共服务的投入，不断提高公共服务供给水平。要防范化解社会稳定风险，在推进结构性改革过程中，妥善协调各方面利益关系，对社会稳定风险要早做预案、及时化解，维护社会大局稳定。要深刻汲取我省太长高速公路特大交通事故、深圳恒泰裕工业园山体滑坡灾害的沉痛教训，认真抓好安全生产，牢固树立安全发展理念，进一步加大安全监管力度，坚决防止发生重特大安全生产事故。
会议要求，要加强领导，积极作为，以优良作风确保明年各项工作任务圆满完成。要保持高昂精神状态和良好工作作风，各级领导干部要不断提高领导经济社会发展的能力和水平，坚持“双学”，坚持以上率下，夙兴夜寐、身先士卒、冲在前面，带头破解发展难题，着力解决不作为、不会为、不善为问题。要压实责任促落实，对照“十三五”规划，对标明年工作目标，做到各级都有“任务书”、事事都有“时间表”，加强督促检查，严格进行考核。全省上下都要立刻行动起来，积极开展“冬季行动”，在努力完成好今年任务的同时，认真谋划好明年工作，起早贪黑、埋头苦干、只争朝夕、奋力拼搏，在全省营造苦干实干、积极作为的浓厚氛围。年终岁末，“两节”将至，要认真盘点，全力抓好今年经济社会发展各项任务的完成，确保“十二五”圆满收官，进一步修订和完善“十三五”规划。要加强“两节”前的隐患排查，保障市场供应，保持物价稳定，深入开展送温暖、献爱心和访贫问寒活动，让人民群众过好节日。要严格执行中央、中纪委关于“两节”期间廉洁自律的有关要求，倡导文明过节风尚
